二、民革作為參政黨長(zhǎng)期參與政黨協(xié)商的歷史經(jīng)驗(yàn)
習(xí)近平總書(shū)記指出:“民主黨派在提高政黨協(xié)商水平中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。”民革作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度中的參政黨,作為政黨協(xié)商的重要參與者,與中國(guó)共產(chǎn)黨肝膽相照、風(fēng)雨同舟,在長(zhǎng)期協(xié)商實(shí)踐中積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)這些歷史經(jīng)驗(yàn),有利于我們落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的要求,深入貫徹落實(shí)中共中央《意見(jiàn)》,不斷提高我們的協(xié)商水平和能力。
始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)近現(xiàn)代歷史充分證明,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民才能完成反帝反封建的歷史任務(wù),建立自己的人民共和國(guó),中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)才有了一個(gè)獨(dú)立強(qiáng)大的國(guó)家主權(quán)基礎(chǔ)和社會(huì)主義制度基礎(chǔ)。改革開(kāi)放30多年來(lái),我們走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義康莊大道,現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,綜合國(guó)力極大提升,社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),人民生活水平不斷提高。中共十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨新的歷史階段,正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
從民革自身的歷史來(lái)看。民革是由繼承孫中山先生“三大政策”的原國(guó)民黨左派和民主派所創(chuàng)建。在中國(guó)近現(xiàn)代各個(gè)歷史階段的切身經(jīng)歷中,民革前輩們深刻認(rèn)識(shí)到,只有跟共產(chǎn)黨走,在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中山先生“振興中華”的夢(mèng)想才能實(shí)現(xiàn),自己的愛(ài)國(guó)抱負(fù)才能施展,于是毅然順應(yīng)歷史潮流,公開(kāi)宣布接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議,參與協(xié)商建國(guó),并在此后的社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開(kāi)放中,做出了民革獨(dú)特的貢獻(xiàn)。民革中央前主席朱學(xué)范曾明確指出,“在堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一點(diǎn)上,民革不允許有不同的聲音。”堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),是民革優(yōu)良傳統(tǒng)的核心,也是我們最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。民革要為推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主做出自己的貢獻(xiàn),擔(dān)負(fù)起不斷提高政黨協(xié)商水平的重要責(zé)任,其首要前提,就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。
始終圍繞中共中央的大政方針與涉及人民群眾利益相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。這是對(duì)協(xié)商民主實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度概括,也是對(duì)民革長(zhǎng)期以來(lái)參與政黨協(xié)商的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度概括。在政黨協(xié)商中始終圍繞中共中央的大政方針與涉及人民群眾利益相關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議、開(kāi)展協(xié)商,是中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度性質(zhì)和特點(diǎn)所決定的,也是參政黨在這一制度中的地位和作用所決定的,《意見(jiàn)》對(duì)民主黨派中央直接向中共中央提出建議作出制度性規(guī)定。因此,民主黨派作為參政黨參加政黨協(xié)商,是一種高層次的、宏觀的協(xié)商,是涉及人民群眾重大利益問(wèn)題的協(xié)商,是觀大局、議大事的協(xié)商。
長(zhǎng)期以來(lái),中共中央在重大方針政策出臺(tái)前都要與各民主黨派進(jìn)行協(xié)商,認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派的意見(jiàn),各民主黨派圍繞大政方針與涉及人民群眾利益相關(guān)問(wèn)題,從自己獨(dú)特的角度提出意見(jiàn)和建議,展現(xiàn)了參政黨的自身優(yōu)勢(shì)和作用。實(shí)踐證明,圍繞大政方針與涉及人民群眾利益相關(guān)問(wèn)題,在決策之前和決策實(shí)施之中開(kāi)展廣泛協(xié)商,努力形成共識(shí),避免在大的問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,是政黨協(xié)商的重要經(jīng)驗(yàn)。
始終堅(jiān)持深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的重要前提。在長(zhǎng)期協(xié)商實(shí)踐中,我們深深體會(huì)到,只有深入了解社會(huì)實(shí)際,充分掌握第一手材料,切實(shí)研究實(shí)踐中的問(wèn)題,善于傾聽(tīng)和歸納人民群眾的具體利益訴求,才能提出符合實(shí)際的可行性意見(jiàn)和建議,不斷提高協(xié)商的水平。
多年以來(lái),中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部每年都圍繞有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大課題,組織各民主黨派中央開(kāi)展調(diào)研,為我們提供了良好的深入實(shí)際、深入研究問(wèn)題的機(jī)會(huì)和條件。特別是2014年11月,習(xí)近平總書(shū)記在福建及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)調(diào)研,我作為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人陪同調(diào)研,這對(duì)我們民主黨派同志深入實(shí)際調(diào)查研究,是一個(gè)極大的激勵(lì),是中共中央對(duì)我們的巨大信任和托付。我們一定要以此為契機(jī),進(jìn)一步大興調(diào)查研究之風(fēng),為高質(zhì)量的協(xié)商建言打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持理性建言,拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端主張。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的重要講話中指出:“在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。”協(xié)商的過(guò)程是對(duì)話的過(guò)程。這里,習(xí)近平總書(shū)記用“有事好商量”五個(gè)字,簡(jiǎn)明生動(dòng)地概括了協(xié)商民主的基本精神和內(nèi)核。為了商量好、好商量,使商量的過(guò)程真正成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程,科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程,作為政黨協(xié)商的參與者,我們必須堅(jiān)持理性建言,善于學(xué)習(xí)、勤于思考,深入實(shí)際、實(shí)事求是,做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物,力求客觀公正,拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端主張。
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