六是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我們始終堅(jiān)持“兩個可持續(xù)”發(fā)展道路,嚴(yán)格控制主要污染物排放量,堅(jiān)決落實(shí)脫硝、除塵電價(jià)等減排政策。強(qiáng)制火電、水泥、鋼鐵等新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和棉漿粕企業(yè)提標(biāo)改造。對24家重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)、10家棉漿粕、粘膠纖維企業(yè)限時(shí)完成減排任務(wù)。對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)減排工程加強(qiáng)現(xiàn)場督查。實(shí)行總量減排政績考核。對上市公司開展排污許可證試點(diǎn)?;瘜W(xué)需氧量和氨氮排放量嚴(yán)控在年度目標(biāo)內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度。嚴(yán)格金屬礦、非金屬礦、煤炭采選,化工、電力、紡織等主要行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)水污染防治、固體廢物管理、重金屬污染防治和危險(xiǎn)廢物管理督查工作,推進(jìn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)和自然保護(hù)區(qū)綜合管理。烏魯木齊大氣污染治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
嚴(yán)格落實(shí)水資源三條紅線,加強(qiáng)重大項(xiàng)目水資源論證,提高水資源利用效率。切實(shí)加強(qiáng)塔里木盆地周邊防沙治沙、天山北坡森林植被保護(hù)與恢復(fù)、葉爾羌河防洪治理等工程建設(shè)。大力推進(jìn)和田、喀什等城市沙塵污染綜合治理。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù),整治農(nóng)村環(huán)境,整治農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)農(nóng)膜殘留回收。完成造林250萬畝,封禁沙化土地154萬畝,保護(hù)天然林3.2億畝、公益林1.4億畝,禁牧草場1.5億畝。對塔里木河下游開展第15次生態(tài)輸水,鞏固了治理成果。
七是大力支持兵團(tuán)建設(shè)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是自治區(qū)的重要組成部分,承擔(dān)著國家賦予的屯墾戍邊的重要職責(zé)。我們一如既往地支持兵團(tuán)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改善民生,促進(jìn)就業(yè),提高公共服務(wù)和社會保障水平,兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就。2014年,兵團(tuán)生產(chǎn)總值增長16%,固定資產(chǎn)投資增長18%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長12%,連隊(duì)常住居民人均可支配收入增長12.5%。
八是堅(jiān)持不懈抓政府自身建設(shè)。我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法認(rèn)真履行政府職責(zé),自覺接受人大及其常委會的依法監(jiān)督,認(rèn)真接受人民政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。制定政府規(guī)章、提請自治區(qū)人大常委會審議地方性法規(guī)11件,清理政府規(guī)章、地方性法規(guī)269件,受理行政復(fù)議案件190件。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。針對群眾路線教育實(shí)踐活動反映的突出問題,深入開展專項(xiàng)治理,回應(yīng)群眾期盼。堅(jiān)決壓縮會議及“三公”經(jīng)費(fèi),精簡文件,減少評比達(dá)標(biāo)表彰活動,徹底清理超標(biāo)配備公務(wù)用車、辦公用房、吃空餉、在編不在崗、持有會員卡及出入私人會所等問題。嚴(yán)肅查處違規(guī)行為1099件,處理違規(guī)公職人員1686人,給予行政處分199人。以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定案件1173件。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。政府效能不斷提高。自警自律、廉潔從政、秉公用權(quán)、勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)不斷強(qiáng)化。
各位代表:我們始終關(guān)心和支持國防和部隊(duì)建設(shè),雙擁共建特別是文化共建不斷深入,軍政、軍民團(tuán)結(jié)不斷鞏固。駐疆部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定重大決策部署,積極履行職責(zé)使命,出色完成了急難險(xiǎn)重各項(xiàng)維穩(wěn)硬任務(wù)。
過去的一年,不平凡、不容易、不簡單,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。取得這些成績,是黨中央、國務(wù)院關(guān)心關(guān)懷和自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各部委大力支持、援疆省市無私援助的結(jié)果,是全區(qū)各族干部群眾共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民、各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體、中央駐疆單位、廣大駐疆部隊(duì)、武警官兵、公安民警、援疆干部以及關(guān)心支持新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也要清醒看到,前進(jìn)路上依然面臨許多困難和挑戰(zhàn),政府工作還存在一些突出問題,需要我們深刻反思和有效應(yīng)對。政府職能轉(zhuǎn)變需要切實(shí)加強(qiáng)。改革攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。依法治疆、依法行政需要完備的法律制度保障。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不合理,實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營難度普遍增加。公共財(cái)政收支矛盾突出。就業(yè)壓力、民生改善難度增大。食品藥品安全、社會管理、社會治安等方面的問題依然較多。違反中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定的現(xiàn)象及“四風(fēng)”問題仍不同程度存在,腐敗現(xiàn)象尚未徹底遏制。社會穩(wěn)定基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。民之所望,施政所向。所有這些問題,都要從政府工作中找原因、謀對策,切實(shí)加以解決,決不辜負(fù)各族人民的期望!
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