第四個是關(guān)于環(huán)境公正，環(huán)境公正是環(huán)境領(lǐng)域的公正，它有三方面的含義。

其一強調(diào)人和自然的公正地位，其二自然生態(tài)的和諧與可持續(xù)發(fā)展，既是和諧又是可持續(xù)的，做到可持續(xù)真的在今天相當(dāng)之難，其三強調(diào)世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家對生態(tài)資源的利用和保護(hù)，具有同等權(quán)利和責(zé)任。我們知道今天美國又拋出了，過去叫中國威脅論、中國崩潰論，現(xiàn)在美國人又拋出一個中國責(zé)任論，這是從上一屆美國前國務(wù)卿賴斯就已經(jīng)提出來了。那么中國責(zé)任論，特別是在今天，認(rèn)為中國排放二氧化碳在世界上最多的國家之一，應(yīng)該中國多付報酬，中國多拿出錢來治理環(huán)境，沒有問題，但是你非要讓我們中國拿的跟美國一個標(biāo)準(zhǔn)，這是不現(xiàn)實。為什么不現(xiàn)實，因為美國是發(fā)達(dá)國家，我們是發(fā)展中國家，我們的收入比你低多了，我們要按照發(fā)展中國家的標(biāo)準(zhǔn)來拿這個錢，這才是公正的，才是合理的。

而環(huán)境公正是從上世紀(jì)70年代中期開始才逐漸進(jìn)入人們視野，現(xiàn)實的原因就是工業(yè)化破壞了生產(chǎn)環(huán)境，生態(tài)平衡被打破了，開始出現(xiàn)了全球性的環(huán)境問題。我們說世上經(jīng)濟(jì)的等價交換、平等買賣、利潤最大化等原則很容易在中國社會滋生一種急功近利的浮躁情緒，這種急功近利的急躁情緒，只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)利益，只顧自身利益，不顧他人和社會利益，很容易產(chǎn)生道德的失控和滑坡，產(chǎn)生道德失范。

那以水為例，咱們中國本來就是缺水的國家，北方尤甚，中央這次采取了南水北調(diào)政策，只是一種緩解，從根本上并沒有解決問題，所以我們今天，你們看到了由于上述這種錯誤現(xiàn)象的存在，就導(dǎo)致大氣污染、水體污染、工業(yè)廢棄物排放、水土流失、土地沙化和沙塵暴等環(huán)境問題，已經(jīng)成為我們中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要障礙，不解決這些問題我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確面臨著困境。

我們在環(huán)境生態(tài)方面有兩個典型的例子，一個是1943年5月到10月發(fā)生在美國洛杉磯的煙霧事件。那么煙霧事件怎么造成的，就是大量的汽車尾氣，產(chǎn)生的光化學(xué)煙霧，在五個月時間內(nèi)造成65歲以上老人死亡達(dá)到400多人。這對當(dāng)時美國社會里面震動力是非常之大的。所以我們今天提倡單雙號制度，提倡限號制度，也有一種說法，將來要實行單雙號，單雙號在某種意義上我認(rèn)為不大可取，之所以不可取，那要不然家里邊買好幾輛車，這更是一種浪費。所以咱們在別的方面再去想辦法，但是我們少開一天車，對我們的環(huán)境污染少一點，這是非常現(xiàn)實的。

再一個就是1952年12月英國倫敦由于冬季燃煤產(chǎn)生大量煤煙，引起大面積煙霧，發(fā)生嚴(yán)重?zé)熿F事件，能見度突然變得極差，整座城市都彌漫著濃烈的臭雞蛋味，居民普遍呼吸困難，短短幾天導(dǎo)致4000多人死亡，此后兩個月內(nèi)又有8000多人陸續(xù)喪生，10000多人死亡震驚世界。所以在冬季燃煤問題，我們北京市今天為了保證我們今天這個環(huán)境，采取了許多措施，對有些污染產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停并轉(zhuǎn)。那么在燃煤方面，我們做了種種限制，包括我們的熱力公司都不在用煤，所以今天煤價也是下跌、下調(diào)，下跌一個特別低的一個原因之一，這是治理環(huán)境。

在治理環(huán)境方面我們也都知道，去年11月份我們開了APEC會議，在APEC會議期間我們北京天是藍(lán)的，但有人把它形容為是APEC藍(lán)，我們怎么能讓APEC藍(lán)永遠(yuǎn)保持下去，這是我們在環(huán)境公正方面所要思索的一個重要問題。