第二個(gè)方面是關(guān)于政治公正，政治公正在社會(huì)生活中主要表現(xiàn)為公民基本政治權(quán)利平等，當(dāng)然還有其他方面，但我們這里說(shuō)的是主要的。權(quán)利平等原則最初是作為資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭(zhēng)革命口號(hào)提出來(lái)的，但由于生產(chǎn)資料私人占有的性質(zhì)，資本主義制度不能保證這一原則的普遍實(shí)施。

只有在社會(huì)主義制度下，人民當(dāng)家做了國(guó)家的主人，占有了物質(zhì)生產(chǎn)資料，權(quán)利平等原則才從虛幻轉(zhuǎn)化為真實(shí)。

政治權(quán)利平等首先是政治地位的平等，也就是每個(gè)公民都是國(guó)家的主人，在這點(diǎn)上實(shí)行人民主權(quán)制的國(guó)家至少得到了形式上的保障。

其次，公民要有平等的參政議政權(quán)利。參政有兩方面的含義，一是直接進(jìn)入國(guó)家管理階層來(lái)管理和治理國(guó)家。二是在國(guó)家治理系統(tǒng)之外，給國(guó)家的治理進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議或提供建設(shè)性的意見。

我們都知道三中全會(huì)這一次決定里邊強(qiáng)調(diào)了把管理變?yōu)橹卫恚压芾碜優(yōu)橹卫淼淖畲蠛x是我們的政府角色與過(guò)去相比，發(fā)生了移位，過(guò)去的管理主體是就是政府，被管理的對(duì)象就是社會(huì)和個(gè)人，那今天把管理變?yōu)橹卫?，那就是說(shuō)政府既是管理的主體也是被治理的對(duì)象。社會(huì)對(duì)個(gè)人而言，過(guò)去就是被管理的對(duì)象，現(xiàn)在是被治理的主體，被治理的對(duì)象同時(shí)也是治理的主體。相對(duì)而言政府的權(quán)利比過(guò)去縮小了，人民群眾和社會(huì)組織在管理治理方面比過(guò)去的權(quán)利大多了，這是一種權(quán)利角色異位，這點(diǎn)更有利于政治地位的平等，這是第二個(gè)關(guān)于政治公正的問(wèn)題。

第三個(gè)就是文化公正，在哲學(xué)意義上的文化屬于意識(shí)形態(tài)范疇，是人類精神實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象、產(chǎn)物，我們首先說(shuō)文化公正就表現(xiàn)為受教育與機(jī)會(huì)平等。我們現(xiàn)在都知道大街上流行一句話，就是“最大的不公正是教育的不公正”，反映了人們對(duì)當(dāng)前教育狀況的不滿，也反映了教育公正對(duì)社會(huì)公正的價(jià)值，教育公正是社會(huì)公正價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。教育公正應(yīng)該是包括教育權(quán)利的平等和教育機(jī)會(huì)的平等，教育權(quán)利的平等又是指每個(gè)人都有平等接受教育的權(quán)利，而在這方面我們明顯的存在著不足。

比如說(shuō)城市的孩子和鄉(xiāng)村的孩子，再有就是城市里邊又分一類學(xué)校、二類學(xué)校，所以今天好的學(xué)校，周邊的房子都比一般地區(qū)的房子要貴得多，因?yàn)楝F(xiàn)在我們年輕人有一句著名的語(yǔ)言叫做絕對(duì)不能讓孩子輸在起跑線上，要不讓孩子輸在起跑線上就要進(jìn)好學(xué)校，因此學(xué)區(qū)房的概念就出來(lái)了。我們都知道在北京地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)一個(gè)奇跡，一平米30萬(wàn)，十平方的房子賣了300萬(wàn)，我到四川綿陽(yáng)的三臺(tái)地區(qū)講課的時(shí)候，在三臺(tái)縣講課，我就問(wèn)了一下三臺(tái)縣的房?jī)r(jià)，他們的一平方房子只有3000。去年我是到內(nèi)蒙古白云鄂博地區(qū)講課，在白云鄂博地區(qū)的房子一平米只有2000塊錢，2000、3000和30萬(wàn)一平米的距離得有多大，說(shuō)明學(xué)區(qū)房的特性，說(shuō)明在教育上機(jī)會(huì)不均等?，F(xiàn)在在市里邊以北京市為例，打工仔的孩子，他們的教育問(wèn)題，你覺(jué)得公正不公正？

所以我們說(shuō)教育公正的核心問(wèn)題是教育機(jī)會(huì)的均等。對(duì)于教育機(jī)會(huì)均等從不同角度分析，包括不同內(nèi)容。臺(tái)灣學(xué)者楊振升認(rèn)為，教育機(jī)會(huì)均等分三個(gè)層次：其一，入學(xué)機(jī)會(huì)的平等和保障，也就是孔子所說(shuō)的“有教無(wú)類”，第二就是適性教育，也就是因材施教，第三就是補(bǔ)償教育，即積極性差別待遇，這是臺(tái)灣學(xué)者楊振升的觀點(diǎn)。

那我們大陸學(xué)者里邊有人把教育不均等最顯著的原因歸結(jié)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)中學(xué)制度，你重點(diǎn)中學(xué)制度本身就造成一種不公正，教育的不公正。怎么解決這個(gè)教育公正，教育部我們都知道三中全會(huì)的決定里面，關(guān)于教育機(jī)會(huì)均等的問(wèn)題做出一條明文的規(guī)定，就是要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，將來(lái)各個(gè)學(xué)校教育都是一樣的狀態(tài)。

再有一個(gè)讓好學(xué)校的校長(zhǎng)和老師進(jìn)行流動(dòng)，但這一條我覺(jué)得相當(dāng)難，你告訴我哪個(gè)學(xué)校的老師愿意上次學(xué)校去，所以咱們政策是好的，但是執(zhí)行起來(lái)的確有難度，所以在教育均等方面，我覺(jué)得跟文化公正是緊密相關(guān)在一起的。

那么與此相聯(lián)系的在文化公正里面還有一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)是社會(huì)發(fā)展的需要，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度之所以出現(xiàn)是源于三個(gè)因素：其一最為根本的是生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的推動(dòng)，科技成為第一生產(chǎn)力，知識(shí)的巨大經(jīng)濟(jì)效益與對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，促使對(duì)一些智力成果進(jìn)行保護(hù)。其二現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人的權(quán)利顯示出越來(lái)越高程度的尊重，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)非是表達(dá)了一個(gè)最簡(jiǎn)單的思想，要用別人的勞動(dòng)成果必須實(shí)行等價(jià)交換的制度，但是我們今天社會(huì)里邊有相當(dāng)一部分人不尊重別人的知識(shí)，也不懂得等價(jià)交換的原則。剽竊，拿來(lái)別人成果無(wú)所謂。其三市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交換的完善，一切都應(yīng)該可以在平等互惠洽談的基礎(chǔ)上達(dá)成。只有這樣才能夠真正的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這是關(guān)于文化的公正問(wèn)題。