三、搶抓新機遇，推動民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展

新常態(tài)下，民族地區(qū)面對后發(fā)趕超的重大機遇期，必須進一步提振信心，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展舉措，把新機遇轉(zhuǎn)變成推動跨越發(fā)展的新動力。

轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以思想跨越引領(lǐng)民族地區(qū)跨越發(fā)展。明者因時而變，知者隨事而制。新常態(tài)下，民族地區(qū)只有對發(fā)展戰(zhàn)略進行重新審視和調(diào)整，牢固樹立新的發(fā)展理念，才能以思想的跨越引領(lǐng)經(jīng)濟社會的新發(fā)展。必須科學(xué)認識我國仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，進一步樹立發(fā)展信心，堅定發(fā)展決心，毫不動搖堅持發(fā)展第一要務(wù)，將提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益擺在中心位置。必須以時不我待的意識搶抓新常態(tài)下的新機遇，更加注重提質(zhì)增效，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加注重發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，更加注重改善民生。必須充分認識民族地區(qū)在新常態(tài)下的潛在優(yōu)勢，以“釘釘子”的精神和“拼力跳起來摘桃子”的拼勁，努力保持一個有質(zhì)量的較快的發(fā)展速度，不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，努力與全國同步全面建成小康社會。

明確主攻方向，夯實民族地區(qū)跨越發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。推動民族地區(qū)跨越發(fā)展，必須瞄準重點，將加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為主攻方向，進一步夯實跨越發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。充分發(fā)揮民族地區(qū)空間大、要素價格低廉等比較優(yōu)勢，搶抓先進生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實機遇，加快改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力引進和發(fā)展環(huán)境友好型新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)擴量提質(zhì)。依托“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的各項重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)以及就近城鎮(zhèn)化等工作，形成城市群帶動、大中城市支撐、風情城鎮(zhèn)及特色民族農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化格局。立足生態(tài)優(yōu)勢，抓住國家更加注重發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的重大利好，做強做優(yōu)生態(tài)旅游業(yè)和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，打造更多具有民族特色的旅游品牌，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。

加大改革力度，充分釋放民族地區(qū)跨越發(fā)展新活力。改革是經(jīng)濟發(fā)展的最大紅利。相對而言，民族地區(qū)向改革要紅利的潛力遠大于發(fā)達地區(qū)。民族地區(qū)亟需緊緊抓住這一輪全面深化改革的大好時機，努力探索符合民族地區(qū)實情的改革路子，找準改革的著力點和突破口，從長期制約民族地區(qū)發(fā)展的資金、人才、體制機制等瓶頸著手，力爭在行政審批、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、民生保障、人才制度等事關(guān)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要領(lǐng)域改革取得新突破，全力打造開放包容、活力迸發(fā)的發(fā)展環(huán)境，吸引更多人才、資金、技術(shù)等要素向民族地區(qū)流動，推動形成新的經(jīng)濟增長極。

加快創(chuàng)新驅(qū)動，形成民族地區(qū)跨越發(fā)展新的動力源泉。習近平總書記指出，我國經(jīng)濟發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵是要靠科技力量。民族地區(qū)必須將創(chuàng)新驅(qū)動擺在更加重要的位置，逐步將要素驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動為主，以強有力的創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)所蘊藏的巨大發(fā)展?jié)撃堋娀趧?chuàng)新中的主導(dǎo)作用，更好地發(fā)揮政府對政策、資金、創(chuàng)新人才隊伍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的統(tǒng)攬作用，把人才作為推動民族地區(qū)發(fā)展的第一資源，切實增強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)的效率和適用性。堅持企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動中的主體作用，強化創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用及管理決策中的龍頭作用。

強化改善民生，讓民族地區(qū)群眾共享跨越發(fā)展成果。新常態(tài)下，民族地區(qū)應(yīng)將加強保障和改善民生與發(fā)展擺在同等重要位置，充分認識民生改善與發(fā)展的互促互利關(guān)系，把握好國家加大對西部等欠發(fā)達地區(qū)民生投入的契機，更加積極主動爭取項目、資金支持，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，著力解決好民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會保障水平不高等民生問題。著力推進民族貧困地區(qū)精準扶貧攻堅，使扶貧資源集中向扶貧難度大的區(qū)域和群眾傾斜，大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等工作，走出一條營養(yǎng)式“輸血”與功能型“造血”并重的扶貧新路子，使改革發(fā)展成果惠及更多貧困群眾。

（作者為自治區(qū)黨委常委 南寧市委書記）