習(xí)近平總書記指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”這一重要戰(zhàn)略判斷,深刻揭示了現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的新變化,充分體現(xiàn)了中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和處變不驚的決策定力。作為祖國大家庭中不可或缺的部分,民族地區(qū)發(fā)展事關(guān)國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)中國夢的全面實現(xiàn)。面對經(jīng)濟新常態(tài),民族地區(qū)更要切實提高認識,積極主動適應(yīng),搶抓新機遇,充分發(fā)揮新優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越新發(fā)展。
一、正確認識我國經(jīng)濟新常態(tài)下的新特征
新常態(tài)預(yù)示著我國經(jīng)濟已踏上了辭“舊”迎“新”的改革發(fā)展征程。民族地區(qū)要主動適應(yīng)新常態(tài),首先必須準確把握新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出的一系列新特征。
發(fā)展理念新,經(jīng)濟質(zhì)量要求更高。習(xí)近平總書記指出,經(jīng)濟增長必須是實實在在和沒有水分的增長,是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。近兩年來,我國經(jīng)濟增長速度從過去10%左右的高速增長,換擋放緩并保持在7%至8%的中高速發(fā)展合理區(qū)間內(nèi)。顧名思義,中高速就是既不過速,也不失速;既消除了經(jīng)濟“大幅下滑”或“硬著陸”的憂慮,也擺脫了“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,保持了均衡穩(wěn)定、穩(wěn)中求進的“平常心態(tài)”,逐步邁入以“提質(zhì)增效”為主旋律的高質(zhì)量發(fā)展階段。增速雖然有所放緩,但發(fā)展質(zhì)量更為厚重,增長效益相當(dāng)可觀,經(jīng)濟運行和人民生活質(zhì)量也實現(xiàn)同步提升,就業(yè)保障充分、收入穩(wěn)步增長、消費水平得到有效控制、民生民利得到改善,享受綠色低碳可持續(xù)發(fā)展成果成為民族地區(qū)乃至全社會的普遍追求。
發(fā)展方式新,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要求更優(yōu)。隨著全面深化改革的推進,我國市場活力不斷釋放,市場的調(diào)節(jié)作用更加突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理,改革紅利充分顯現(xiàn),發(fā)展效益也不斷提高,過去“拼資源、拼環(huán)境、拼土地”的發(fā)展方式,已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟迅猛發(fā)展和人們生活日益提高的需求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變。高度依賴投資拉動和二產(chǎn)拉動的現(xiàn)象將得到扭轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上逐步以第三產(chǎn)業(yè)為主體,需求結(jié)構(gòu)上逐步以消費需求為主導(dǎo),三駕馬車協(xié)調(diào)拉動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理。
內(nèi)生動力新,創(chuàng)新驅(qū)動要求更強。經(jīng)過多年經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境變化,我國資源要素優(yōu)勢已經(jīng)衰退,依靠傳統(tǒng)要素優(yōu)勢驅(qū)動增長的模式已經(jīng)難以為繼。為此,國家深入推進經(jīng)濟體制改革和科技體制改革,用改革的辦法,解難題、破困境,不斷釋放改革能量;用創(chuàng)新的手段,不斷探索新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,使改革與創(chuàng)新成為驅(qū)動經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的新動力,將“人口紅利”、“資源紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人才紅利”、“創(chuàng)新紅利”,用“開放紅利”開啟第二輪“全球化紅利”,激活經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)力,實現(xiàn)經(jīng)濟“不用揚鞭自奮蹄”的持續(xù)增長。
保障意識新,社會環(huán)境要求更穩(wěn)。經(jīng)濟新常態(tài)下,多年發(fā)展中積存的矛盾和問題也隨之慢慢顯現(xiàn),包括各種經(jīng)濟風(fēng)險和影響社會穩(wěn)定的不確定因素,給新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了許多變數(shù)。是否能夠增強風(fēng)險防控意識與能力、強化安全紅線意識和穩(wěn)定底線意識成為經(jīng)濟能否實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有主動認識風(fēng)險、揭示風(fēng)險,用改革和創(chuàng)新的辦法,不斷提升風(fēng)險預(yù)警和防范化解能力,才能化風(fēng)險壓力為發(fā)展動力,才能在風(fēng)險中搶抓發(fā)展機遇。只有不斷強化樹立安全紅線和穩(wěn)定底線意識,大膽創(chuàng)新社會管理,促進社會進步和人的全面發(fā)展,才能維護社會和諧穩(wěn)定大局,為推動新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
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