當(dāng)下,“新常態(tài)”已經(jīng)成為討論我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)使用頻率非常高的一個(gè)概念。習(xí)近平總書記在2014年5月首次提到這個(gè)概念,9月又重提,在11月的APEC會(huì)議論壇上,又一次專門談到了這一概念。我國(guó)作為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的代表,如果在未來8年、10年、15年甚至更長(zhǎng)時(shí)間段里面,能夠維持7%左右的中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),取得打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的成功,那么到2020年就能全面建成小康社會(huì),跨越中等收入陷阱,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就一定能夠把中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬。
一、通過三個(gè)關(guān)鍵詞解讀“新常態(tài)”
(一)中高速。我國(guó)在經(jīng)歷了30多年的高速增長(zhǎng)之后,合乎規(guī)律地要實(shí)現(xiàn)階段性改變,用明顯不同于兩位數(shù)高速增長(zhǎng)狀態(tài)的新階段取代原來的舊階段,即是說:我國(guó)原有的10%以上的高速增長(zhǎng)狀態(tài)不可能一直持續(xù)下去。各個(gè)國(guó)家、各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)無一不表明這樣一種高速發(fā)展階段勢(shì)必要發(fā)生變化。我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活的種種相關(guān)因素、指標(biāo)分析都指向了這一階段的變化已經(jīng)到來。
第一,“新常態(tài)”現(xiàn)象之考量。2012年以后,我國(guó)主動(dòng)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度跌破8%,在2014年將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為7.5%左右,并且提出不再把增長(zhǎng)速度作為年度目標(biāo),而是作為一個(gè)預(yù)期值來看。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越多地要靠市場(chǎng)在波動(dòng)中間配置資源。我國(guó)在經(jīng)歷了幾年增長(zhǎng)速度下行之后,并沒有完成一個(gè)探底過程。因此,進(jìn)入新常態(tài),要繼續(xù)完成這樣一個(gè)探底。對(duì)此,中央提出了“三期疊加”:一是增長(zhǎng)速度的換擋期;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期;三是前期刺激政策效應(yīng)的消化期。我認(rèn)為,還可以再加上一個(gè)全面改革新階段上攻堅(jiān)克難的推進(jìn)期。就是說,主觀上我們必須盡力而為,增強(qiáng)能動(dòng)因素的發(fā)揮??傊?,在完成探底的過程中應(yīng)該趨穩(wěn)。趨穩(wěn)以后,要得到一定發(fā)展動(dòng)能的積蓄,就是蓄勢(shì),然后對(duì)接到一個(gè)盡可能長(zhǎng)時(shí)間的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)上。
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