三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的建議

1、強(qiáng)化隊(duì)伍管理。這是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本途徑。一是要嚴(yán)格選拔任 用程序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。堅(jiān)持黨委(黨組)議干部、議班子制度，建立完善群眾推薦、公開測評、考核競選人才制度，切實(shí)加強(qiáng)黨對干部的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成富有生機(jī)活力的用人 機(jī)制，不斷提高干部工作的民主決策程度。堅(jiān)決克服任人唯親、個(gè)人和少數(shù)人說了算的弊端 ，狠剎跑官要官鬧官和請客送禮的歪風(fēng)，真正從制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣 者懲”的賞罰獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是要建立競爭激勵(lì)機(jī)制，在深入開展機(jī)構(gòu)改革同時(shí)，要積極進(jìn)行 人事制度改革，全面推行競爭上崗制、崗位試用制、政績考核制、職位聘任制，改變機(jī) 關(guān)只能上不能下、只能進(jìn)不能出的狀況，改變機(jī)關(guān)干部吃“大鍋飯”、當(dāng)“太平官”的工作 習(xí)慣和節(jié)奏，努力營造優(yōu)勝劣汰的氛圍，解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個(gè)樣的問題，形成以制度管人、管事的機(jī)制，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。公務(wù)員之家

2、狠抓制度落實(shí)。這是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的客觀要求。一是全面推行政務(wù)公開制度。要聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，緊緊圍繞職工群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，涉及職工切身利益，需要讓職工清楚明白的事項(xiàng)，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題等。涉及面廣的政務(wù)要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)公開，廣而告之，讓應(yīng)知者皆知曉，切實(shí)增加透明度，避免人為復(fù)雜化；凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的單位都要公開辦事制度，公開、簡化辦事程序，提高辦事效率，公開接受社會的監(jiān)督。二是切實(shí)搞好收支兩條線。要對各單位、部門的預(yù)算外資金進(jìn)行全 面清查，強(qiáng)化收費(fèi)管理，嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)支出，完善收支兩條線管理辦法，確保預(yù)算外資金足額上交國庫，杜絕私設(shè)小金庫，挪用等現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)收入稅收化、支出預(yù)算化、專戶金庫 化、督查經(jīng)?；?，努力凈化滋生不良作風(fēng)的土壤。三是切實(shí)解決人民群眾普遍反映的突出問題和困難。要深入查找根源，抓住要害，采取切實(shí)措施，努力在解決這些問題上有新的突破。四是暢通聯(lián)系人民群眾的渠道，切實(shí)開展為民辦實(shí)事活動。要把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為構(gòu)建和諧社會的重點(diǎn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日、意見征集、基層聯(lián)系點(diǎn)和投訴辦理等制度，強(qiáng)化投訴監(jiān)督電話、信箱、網(wǎng)頁等手段，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式，充分了解社情民意。要圍繞下崗職工再就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、生產(chǎn)安全、社會治安、困難群體救助等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定辦實(shí)事計(jì)劃和措施，一件一件地抓好落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)辦實(shí)事承諾。五是深化機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)工作。要把機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)特別是為重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，作為機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要抓手，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，推行機(jī)關(guān)掛鉤企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的各種困難。對企業(yè)反映的問題要采取“三個(gè)一”的措施，即明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管，落實(shí)一個(gè)部門承辦，固定一個(gè)人聯(lián)系，及時(shí)解決企業(yè)提出的各種問題。

3、建立長效機(jī)制。這是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓長效的重要保證。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程、長期的任務(wù)，必須建立長效機(jī)制，綜合治理，常抓不懈。一是要建立 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理責(zé)任。市紀(jì)檢、組織、人事 、效能部門要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建 設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容自覺納入議事日程，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)督查，協(xié)同作戰(zhàn)，抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)負(fù)起本部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，要從機(jī)關(guān)大局出發(fā)，努力創(chuàng)造機(jī)關(guān)良好作風(fēng)的環(huán)境，克服部門特權(quán)思想，自覺接受群眾監(jiān)督，做到不回避、不遮丑。要把部門的作風(fēng)建設(shè)納入年度目標(biāo)管理認(rèn)真考核，對群眾反映差的部門，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正解決機(jī)關(guān)作風(fēng)有人抓的問題。二是出臺管理?xiàng)l 例，加大查處力度。要針對機(jī)關(guān)存在的一些不良作風(fēng)現(xiàn)象，出臺相應(yīng)的管理措施，形成機(jī)關(guān) 作風(fēng)管理?xiàng)l例。三是要高度機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)持黨要管黨。在配齊配好機(jī)關(guān)黨組織“一把手”、切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人手缺乏、經(jīng)費(fèi)無保障等突出問題的前提下，按照黨要管黨的原則，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)經(jīng)常性教育工作，做源頭防止工作，把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程，通過學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，使廣大黨員、干部從思想認(rèn)識上樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念，自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風(fēng)加以改造，從而推進(jìn)整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新的成效。四是要健全明查暗訪制度，進(jìn)一步完 善監(jiān)督機(jī)制。要由效能辦牽頭，組織一支相關(guān)單位人員參與的明查暗訪巡視監(jiān)督隊(duì)伍，定期不定期地巡視各機(jī)關(guān)單位，對涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各方面內(nèi)容進(jìn)行全方位的督查。發(fā)現(xiàn)好的典型要及時(shí)給予表揚(yáng)，對存在問題要及時(shí)曝光，并嚴(yán)格按照規(guī)定給予處理，激濁揚(yáng)清，弘揚(yáng)正氣。