二、機(jī)關(guān)作風(fēng)不良的主要原因

這些不良表現(xiàn)雖然存在于少數(shù)部門、少數(shù)干部中，但影響很壞，危害很大。究其發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1、機(jī)關(guān)對(duì)黨建工作不重視、思想政治工作比較薄弱。近年來，一些市直機(jī)關(guān)單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不重視，人手缺乏，經(jīng)費(fèi)無保障；對(duì)新形 勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，政治理論學(xué)習(xí)流于形式，針對(duì)性不強(qiáng) ，對(duì)干部職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些思想波動(dòng)和過激情緒以及某些消極的因素不以為然，放任 自流，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)也隨波逐流，從而直接導(dǎo)致了一些同志享樂主義思想膨脹，自由主義思 想、低級(jí)趣味思 想嚴(yán)重，短期行為代替了遠(yuǎn)大目標(biāo)，個(gè)人主義取代了大眾利益，一些思想作風(fēng)問題得 不到及時(shí)有效的遏制。

2、部門之間干部的經(jīng)濟(jì)收入、福利待遇過于懸殊，使一些機(jī)關(guān)干部心態(tài)失衡，宗旨淡化。權(quán)力大 的部門職工收入明顯高于權(quán)力小的部門。同是國家工作人員，一樣的機(jī)關(guān)干部，享受的待遇 卻相差很大。經(jīng)濟(jì)收入反差大，導(dǎo)致心態(tài)失衡，宗旨淡化。

3、機(jī)構(gòu)改革流于形式，機(jī)構(gòu)臃腫，職能交叉嚴(yán)重。機(jī)構(gòu)膨脹，人員過多，一項(xiàng)工作幾個(gè)人分著干，最后干脆沒人干，人浮于事，這是造成互相扯皮，效率低下的根本原因之一。有的機(jī)關(guān)單位職能交叉，職責(zé)不清，往往“有利的爭著做，無利的沒人干”。

4、考績體系不健全，獎(jiǎng)罰不分明。一是有些機(jī)關(guān)考績不健全，造成實(shí)際考核不準(zhǔn)和 干部任用不當(dāng)，再加上互相攀比、投機(jī)鉆營等一些不正之風(fēng)，誘發(fā)了弄虛作假、對(duì)上不對(duì)下、不務(wù)實(shí)、拉關(guān)系、找靠山等不良作風(fēng)。二是有些機(jī)關(guān)獎(jiǎng)罰不分明，干好干壞一個(gè)樣，干多 干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣；優(yōu)劣不分，好的未能及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的缺乏批評(píng)教育；工資、獎(jiǎng)金拉不開檔次，苦樂不均。公務(wù)員之家

5、領(lǐng)導(dǎo)干部不過硬，率先垂范差。市直機(jī)關(guān)有的領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范差，對(duì)自己要求不嚴(yán)，把自己混 同于一般干部。有的官僚主義嚴(yán)重，官架子十足，高高在上，嚴(yán)重脫離群眾。有的作風(fēng)腐敗 ，“早上坐著車子轉(zhuǎn)，中午圍著桌子轉(zhuǎn)，晚上跟著裙子轉(zhuǎn)”。

6、監(jiān)督機(jī)制不健全，處理問題不到位。一是政務(wù)公開流于形式，體現(xiàn)不出 監(jiān)督的作用。市直機(jī)關(guān)的一些部門政務(wù)公開流于形式。對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題或有爭議的項(xiàng)目均予以回避（如單位的財(cái)務(wù)公開、招待費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干 部廉潔自律等重大問題），而只公布些無關(guān)痛癢或大家早已明白的事項(xiàng)。二是社會(huì)輿論監(jiān)督 不力。尤其是對(duì)一些權(quán)力部門或權(quán)力大的領(lǐng)導(dǎo)同志，歌功頌德的多，批評(píng)曝光的少，使其自我感覺良好，失去了及時(shí)改正的機(jī)會(huì)。三是機(jī)關(guān)單位內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。特別是對(duì)“一把手”缺乏有效的制約和監(jiān)督，只是把監(jiān)督講在口頭上，而沒有具體的監(jiān)督措施。