高質(zhì)量機關(guān)黨建要聚焦黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進。從2022年9月開始，中共北京市委教育工作委員會、北京市教育委員會（以下簡稱“兩委”）堅持用好調(diào)查研究這個“傳家寶”，創(chuàng)新性開展“學(xué)年調(diào)研”活動，將其作為推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的有效載體。“學(xué)年調(diào)研”即“兩委”各機關(guān)處室黨支部根據(jù)各自工作特點，選派機關(guān)黨員干部到學(xué)?；鶎狱h組織開展駐校蹲點工作，以學(xué)年為周期，每年9月份啟動到第二年9月份結(jié)束。通過開展調(diào)研，幫助機關(guān)黨員干部站在基層的角度觀察市級教育部門政策措施的落實情況。在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中，實現(xiàn)抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的良性循環(huán)。

深入一線拜師，機關(guān)干部在基層

學(xué)校是學(xué)生成長的主要場所和教育的主陣地，“學(xué)年調(diào)研”活動突出深入課堂、深入校園。“兩委”38個機關(guān)黨支部分別與38所學(xué)校（21所高校、16所中小學(xué)、1所職業(yè)院校）結(jié)成對子。每個黨支部駐校蹲點平均時長超過30天。機關(guān)干部到結(jié)對學(xué)校后，不是走馬觀花地看看，“身入”基層，更要“心到”基層。330多名機關(guān)干部拜學(xué)校教師為師，分別擔(dān)任班主任、輔導(dǎo)員、書記助理、主任助理、思政課助教等一線崗位角色，全程式、跟進式參與教育教學(xué)實踐，由過去的“走基層”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;在基層”，通過實崗實操親身體驗學(xué)校工作。

在“學(xué)年調(diào)研”活動中，注重以骨干帶動多數(shù)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員和38名黨支部書記帶頭深入學(xué)校，研究黨建思政工作和宣傳教育政策，重要時間節(jié)點到學(xué)?，F(xiàn)場辦公。機關(guān)黨委書記深入到市屬高校擔(dān)任第一班主任，以生動的社會實踐活動形式上好“大思政課”；機關(guān)紀(jì)委書記為師生講授黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，引導(dǎo)學(xué)校各級黨組織壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；機關(guān)黨支部書記、黨支部骨干圍繞中心工作，深入結(jié)對學(xué)校，積極和基層一線的師生交朋友，以釘釘子精神狠抓制度落實執(zhí)行，搭建起教育改革的“信息橋”，在教育機關(guān)與基層學(xué)校之間架起“同心橋”，促進了教育系統(tǒng)機關(guān)干部和一線教育工作者的雙向溝通，打通教育政策落實的“最后一公里”。

力戒形式主義，機關(guān)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)

經(jīng)驗來自一線，基層最有創(chuàng)造力。精心籌劃“學(xué)年調(diào)研”活動，帶著課題到學(xué)校，帶著重點難點問題到一線。機關(guān)黨支部牢牢把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性、民生屬性，聚焦首都教育發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民生所向等方面的真問題，確定了“中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制”“大思政課綜合改革”“師德師風(fēng)建設(shè)”“有組織科研”“通學(xué)車”“教師彈性工作制”“學(xué)生心理健康”等一大批具有鮮明特色的調(diào)研主題，與結(jié)對學(xué)校黨組織開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建，以黨建為樞紐促進業(yè)務(wù)協(xié)作。圍繞問題以點帶面，既幫助蹲點學(xué)校真解決問題，也為市級層面解決“真問題”積累了鮮活的一手實踐經(jīng)驗。

腳踏實地，發(fā)揚實干精神，錘煉務(wù)實作風(fēng)。做好新時代教育工作，關(guān)鍵在于求真務(wù)實、真抓實干。機關(guān)黨員干部撲下身子，從具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域入手，深入教育教學(xué)一線，通過“代職體驗”，深度參與學(xué)校各項工作，幫助解決師生困惑。聚焦五育與心理健康教育融合、教學(xué)能力培養(yǎng)、通學(xué)公交路線動態(tài)優(yōu)化等熱點問題，通過集體討論、走訪調(diào)研、參觀交流等方式，全方位了解和掌握基層實際情況。為摸清通學(xué)車運營的難點和痛點，參加調(diào)研的機關(guān)黨員干部早上坐上通學(xué)車，跟車了解通學(xué)車運營情況，到校后與校長、教師座談；下午放學(xué)，與學(xué)生一起乘車返家。通過實地了解情況，精準(zhǔn)梳理出通學(xué)車運營過程存在的共性問題，并積極協(xié)調(diào)教育、交通等部門提出有針對性的改進建議。為鍛煉提升年輕干部的調(diào)查研究能力和群眾工作能力，新一輪“學(xué)年調(diào)研”堅持為黨育人、為國育才，更加注重培養(yǎng)年輕干部的綜合能力。通過參加“學(xué)年調(diào)研”活動，年輕干部深入校園課堂，了解師生所思所想，零距離感悟教育實踐成果，深化對教育規(guī)律的認識，增進教育情懷，在教學(xué)一線這個熔爐里不斷淬煉自己。“學(xué)年調(diào)研”使年輕干部迅速成長為能夠帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的機關(guān)干部，成為教育系統(tǒng)機關(guān)年輕干部成長的助推器。

小切口大文章，機關(guān)干部解難題

正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究。“學(xué)年調(diào)研”堅持面向基層，以實效為目標(biāo)，以發(fā)展為根本，帶著問題去、圍著問題轉(zhuǎn)，找準(zhǔn)問題、有的放矢。同時，“學(xué)年調(diào)研”活動注重“解剖麻雀”，在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，提高調(diào)研成果質(zhì)量，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措。2022—2023學(xué)年度，“兩委”機關(guān)黨支部共開展調(diào)研活動200余場，出臺了加快推動北京高校基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的意見、職業(yè)學(xué)校社會服務(wù)收入績效考核管理辦法、深入推進高中階段考試招生改革的實施意見、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校“手拉手”結(jié)對幫扶工作方案、加強和改進中小學(xué)校學(xué)生心理健康工作行動計劃等10余項政策措施，積極破解學(xué)校改革發(fā)展體制機制障礙。

“學(xué)年調(diào)研”活動把提升人民群眾的教育獲得感、滿意度作為工作重點和切入點，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決教育熱點難點問題的實招。僅2023年就推動了4.2萬余名教師交流輪崗，持續(xù)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；為1.2萬余名小學(xué)生提供暑期托管服務(wù)，解決孩子假期托管難題。完善市屬高校分類發(fā)展績效考核辦法和評價指標(biāo)體系，以“會診制”推進發(fā)展性評價。同時，將“學(xué)年調(diào)研”活動與“我為基層辦實事”結(jié)合起來，探索構(gòu)建首都中小學(xué)通學(xué)公共交通體系、深入推進初中生在線輔導(dǎo)、實現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋、開展教師在線研修等，為一線師生辦實事126件，幫助學(xué)校解決難題。