新常態(tài)下我國2015年經濟形勢展望和政策建議(3)

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新常態(tài)下我國2015年經濟形勢展望和政策建議(3)

(二)經濟下行壓力仍較大,但不會大幅下滑

2015年經濟形勢如何?是像前兩年一樣,繼續(xù)緩慢下行,還是大幅滑落,打破過去三年形成的“溫和調整”模式?值得高度關注。分析明年的宏觀經濟走勢,要從兩條線看,一是看實體經濟的走勢,另一個就是看虛擬經濟,特別是資金流的情況。

從實體經濟看,2015年經濟下行壓力很可能會進一步增大。首先,從中期趨勢來看,受“三期疊加”的影響,經濟增長的調整遠未到位,還會繼續(xù)慣性下滑。其次,從影響因素看,投資與房地產的調整是導致2014年經濟下行的最主要因素,2015年的壓力會更大。我國投資自2003年開始連續(xù)10年保持20%以上的高增長,僅去年才首次降到20%以下,2014年以來回落幅度加大。投資增速持續(xù)回落主要有兩方面原因。一方面,房地產進入周期性和階段性調整,拉動經濟增長加快下行,而房地產過度增長持續(xù)時間很長,現(xiàn)在調整才剛剛開始,明后年房地產調整力度還可能加大。另一方面,資金成本過高,對投資增長形成很大的抑制作用。在需求相對不足、物價增長放慢的情況下,企業(yè)融資成本居高不下,將明顯降低盈利能力,從而抑制投資需求增長。因此,2015年投資增長將繼續(xù)放慢,預計增長12-13%。受最近兩年就業(yè)形勢較好、居民收入增幅快于GDP的積極影響,2015年的消費增長仍將平穩(wěn),社會消費品零售總額實際增長將繼續(xù)在10%以上,這對經濟增長形成較強的支撐??傊?015年實體經濟下行的壓力仍會較大,但調整仍然是溫和的,預計GDP增長7%左右。

從虛擬經濟和資金流的情況看,2015年流動性風險將上升。據一些權威研究表明,世界上每次發(fā)生大的金融危機或經濟危機,都有一些相似的前兆,如前期都出現(xiàn)過持續(xù)較長時間、力度很大的刺激政策,并且在經濟步入調整的過程中都出現(xiàn)過融資成本居高不下的問題,都經過泡沫式增長并破滅的過程,最終因出現(xiàn)較為嚴重的流動性問題而爆發(fā)嚴重的金融危機或經濟危機。我們目前面臨的情況與此有不少相似之處。一方面,產能過剩問題嚴重,房地產市場深刻調整,將導致企業(yè)應收帳款、庫存大幅增加,并使金融機構的不良資產率明顯上升,這是一個市場風險不斷釋放的過程,這在客觀上形成了資金流動性放慢、資金流不足。另一方面,由于金融的體制問題,虛擬經濟內部循環(huán),脫離實體經濟,導致利率不跌反升。如果這種現(xiàn)象長期持續(xù)下去,將會出現(xiàn)嚴重的流動性不足問題。因此,當務之急是通過改革和政策調控,努力降低融資成本,避免出現(xiàn)嚴重的流動性風險。

(三)物價增幅將繼續(xù)回落,但不會出現(xiàn)新的通貨緊縮

中國經濟下行還在繼續(xù),此輪經濟調整遠未到位,可能會跌破7%,這將拉動物價總水平繼續(xù)下行,同時,最近原油國際市場價格出現(xiàn)了較大幅度的下跌,對我國物價增長形成反壓。也因此,不少人開始擔心中國經濟可能出現(xiàn)新的通貨緊縮。我們認為近期發(fā)生通貨緊縮的可能性較小。主要理由是:一方面,與1998至2001年比較,物價增長的結構不同,上一輪經濟增長中,CPI和PPI同步下降,這次是一漲一跌,也就是說物價調整的壓力主要來自于生產資料領域,前期投資品領域價格的暴漲引發(fā)了過度的投資,經濟增長放慢后則出現(xiàn)了嚴重的產能過剩問題,導致PPI持續(xù)下跌。在決定CPI因素中,最關鍵的因素是食品價格,盡管最近一段時間其增幅也在回落,但仍保持一定幅度的增長,這與1998年至2001年間完全不同,那時物價下跌的主因是食品價格下跌。另一方面,從內生的價格因素看,物價總水平難以由正轉負。非食品價格連續(xù)3年的穩(wěn)定增長就是明證。這里的原因也值得分析,主要原因是消費增長的穩(wěn)定。盡管經濟增長已連續(xù)3年回落到8%以下,但消費增長調整較為溫和,社會消費品零售總額名義增長率目前仍達12%,實際增長率超過10%,這明顯與1998年至2001年間不同,當時是投資與消費的增長同步大幅下滑。而消費增長平穩(wěn)的原因是因為就業(yè)形勢較好,就業(yè)形勢好,居民收入增長就比較快,收入增長較快,消費增長自然較快,這三者是一致的。更進一步說,就業(yè)好的原因有兩個:一是面對經濟不斷下行的壓力,新一屆政府重視穩(wěn)就業(yè),對中小企業(yè)實施減稅、降低創(chuàng)業(yè)成本、定向調準等措施有利于促進就業(yè)增長。二是我國經濟發(fā)展進入服務業(yè)主導的新階段,有利于就業(yè)的增加和穩(wěn)定。據測算,現(xiàn)在經濟增長7%左右所創(chuàng)造的新就業(yè)機會相當于10多年前經濟增長15%左右。消費穩(wěn)定,價格就會相對穩(wěn)定。因此,我們相信,只要服務業(yè)、就業(yè)、收入、消費一致性保持穩(wěn)定增長的話,通貨緊縮就難以發(fā)生。

2015年物價指數(shù)大跌不易,大漲也難。我們預計是繼續(xù)穩(wěn)中有降,CPI增長在1.8%左右。主要是由于兩方面原因:一方面,近階段食品價格增長一直較為平穩(wěn),這是物價總水平增長基本穩(wěn)定的最主要因素。導致食品價格穩(wěn)定的原因有:一是糧食問題從國內或全球看,都已基本解決,這得益于農業(yè)的技術進步,糧食問題不在數(shù)量供應而在質量提高,或者說主要是面臨著很大的食品安全問題。二是無論從國內看,還是從國際看,這兩年氣候條件較好,我國2014年的自然災害是明顯少于常年的,這對糧食產量的穩(wěn)定起了關鍵性作用。三是經濟繁榮時期,各種投機行為泛濫,農產品常成為“市場炒作”的對象,其價格的“蛛網曲線”特征很容易被投資者利用,農業(yè)的某些事件或自然災害容易被人為“放大”,導致農產品價格劇烈波動,實際上供求關系并不那么緊張,特別是作為完全競爭市場,它具有自我調節(jié)恢復正常的能力。因此,經濟下行或趨穩(wěn),投機性的炒作也隨著減少。另一方面,非食品價格也保持穩(wěn)定。盡管最近受國際商品價格特別是油價下跌的影響,我國的非食品價格增幅在2014年9月和10月出現(xiàn)了一定的回落,但我國經濟增長的穩(wěn)定性仍較高,政府和企業(yè)積極消化產能過剩問題,使得非食品價格仍會保持一定的增幅。

責任編輯:艾磊校對:總編室最后修改:
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