【作者簡(jiǎn)介】王良學(xué)，中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，北京 100088 

王良學(xué)(1954- )，男，山西稷山人，中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院兼職教授，中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院博士生，全國(guó)政協(xié)辦公廳巡視員，研究員。 

　【內(nèi)容提要】人們大多認(rèn)為，中國(guó)改革開(kāi)放是1978年以后的事情，其實(shí)，改革開(kāi)放的思想與實(shí)踐幾乎伴隨了毛澤東一生。革命是改革的特殊形態(tài)，開(kāi)放是實(shí)事求是思想路線(xiàn)的必然表現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為其立黨理論基礎(chǔ)的政黨，革命性和開(kāi)放性是其主要特征和先進(jìn)性的根本依據(jù)與不竭動(dòng)力。1921年至1949年，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民以革命戰(zhàn)爭(zhēng)為中心獨(dú)立解放的30年，也是不斷改革創(chuàng)新的30年。建國(guó)后，面對(duì)千瘡百孔、一窮二白的爛攤子，萬(wàn)事都得以改革來(lái)開(kāi)道。毛澤東提出了一系列在社會(huì)主義社會(huì)制度條件下，進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化改革和建設(shè)的重大思想。1949年至1978年，以政治建設(shè)為中心計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的30年，為后來(lái)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心改革開(kāi)放奠定了基礎(chǔ)。 

　【關(guān) 鍵 詞】毛澤東/改革開(kāi)放/未來(lái)藍(lán)圖 

30多年來(lái)，凡談?wù)撝袊?guó)改革開(kāi)放，幾乎都把1978年中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)決定實(shí)行黨的工作重心轉(zhuǎn)移作為中國(guó)改革開(kāi)放的起點(diǎn)，而鄧小平是中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師。胡德平先生則認(rèn)為：中國(guó)的“改革開(kāi)放絕不是偶然”，說(shuō)“‘文革’的結(jié)束決定了改革的開(kāi)始”，“這話(huà)有一定道理但不是全部。改革的萌芽可以追溯到‘文革’前的17年”。①建設(shè)強(qiáng)大的人民共和國(guó)，為全中國(guó)人民謀幸福，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，一直是中國(guó)革命和建設(shè)的主題，更是開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛澤東、中國(guó)共產(chǎn)黨中央和中華人民共和國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)者唯此為大的宏愿。2007年11月3日，新華網(wǎng)發(fā)表《毛澤東第一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的卓越貢獻(xiàn)》，②認(rèn)為以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中不倦地探索適合我國(guó)國(guó)情的道路，“上承我們黨從建黨以來(lái)就具有的光榮傳統(tǒng)，又下啟改革開(kāi)放新時(shí)期的創(chuàng)新實(shí)踐”?！度嗣裾搲?008年第18期，發(fā)表李慎明的文章：《毛澤東對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路與理論的探索和貢獻(xiàn)》，認(rèn)為新中國(guó)成立后，我們黨創(chuàng)造性地開(kāi)辟了一條適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造的道路，《論十大關(guān)系》和黨的八大的指導(dǎo)思想，是要解決以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和如何以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的問(wèn)題，把毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè)與鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放，把新中國(guó)成立后的前29年與后30年完全割裂甚至對(duì)立起來(lái)是不可取的?！墩撌箨P(guān)系》和黨的八大，以及八大后的先行探索，為改革開(kāi)放30年來(lái)的飛速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年9月9日，燕趙都市網(wǎng)發(fā)表王亞楠的文章，認(rèn)為“毛主席是改革開(kāi)放的先驅(qū)”，鄧小平是改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師。2011年，《科學(xué)社會(huì)主義》發(fā)表張乾元的文章：《中國(guó)特色社會(huì)主義：毛澤東的探索與歷史性貢獻(xiàn)》，③認(rèn)為毛澤東在探索中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，開(kāi)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)思想解放之先河；毛澤東對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的一系列新認(rèn)識(shí)，奠定了中國(guó)特色社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)。還有武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院承擔(dān)的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與毛澤東思想的關(guān)系研究”(10BKS006)已經(jīng)取得階段性成果。本文的創(chuàng)新之處在于，通過(guò)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起90年風(fēng)雨兼程歷史的全方位考察，以史實(shí)為依據(jù)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨特別是毛澤東對(duì)改革開(kāi)放和中國(guó)未來(lái)藍(lán)圖的勾略作了全面的論述，認(rèn)為改革開(kāi)放的思想與實(shí)踐幾乎伴隨了毛澤東一生，為中國(guó)共產(chǎn)黨在1978年開(kāi)啟改革開(kāi)放新的歷程奠定了基礎(chǔ)。

一、以革命戰(zhàn)爭(zhēng)為中心打天下的30年也是不斷改革創(chuàng)新的30年 

革命是改革的特殊形態(tài)，開(kāi)放是實(shí)事求是思想路線(xiàn)的必然表現(xiàn)。1921—1949年近30年的歲月，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民以革命戰(zhàn)爭(zhēng)為中心打天下的30年，也是不斷改革創(chuàng)新的30年。

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東提出“槍桿子里面出政權(quán)”，走“武裝奪取政權(quán)”，“農(nóng)村包圍城市”的道路，這本身既是對(duì)馬列主義的發(fā)展，又是對(duì)馬列主義的改造。這一時(shí)期，毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨的重大改革創(chuàng)新有二：一是“三灣改編”，把支部建在連上，建立革命軍人委員會(huì)；“古田會(huì)議”，確立“政治建軍”、“黨指揮槍”等根本原則，并做出決議強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要有正確的指導(dǎo)路線(xiàn)”，要“對(duì)黨員做正確路線(xiàn)的教育”，“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”。④二是在根據(jù)地建立工農(nóng)民主專(zhuān)政政權(quán)，實(shí)行土地改革，等等。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的重大改革創(chuàng)新涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面。一是把過(guò)去土地革命時(shí)期的工農(nóng)民主專(zhuān)政改為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的政權(quán)，并具體規(guī)定在政府人員的分配上實(shí)行“三三制”，即共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一，以爭(zhēng)取廣大的小資產(chǎn)階級(jí)群眾和中等資產(chǎn)階級(jí)與開(kāi)明紳士的支持。⑤二是針對(duì)各抗日根據(jù)地困難日益嚴(yán)重的實(shí)際情況，毛澤東在陜甘邊區(qū)采納民主人士李鼎銘先生的建議，于1942年實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，壓縮軍隊(duì)和政府人員的數(shù)量，提高質(zhì)量，減輕了人民的負(fù)擔(dān)，鞏固了根據(jù)地。⑥三是進(jìn)行邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革，開(kāi)展減租減息和大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。四是在指揮打仗，抓經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，提出并領(lǐng)導(dǎo)了根據(jù)地的政治思想建設(shè)及文化改革，進(jìn)行了反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)的延安整風(fēng)。在《在延安文藝座談會(huì)上的講話(huà)》中毛澤東提出了文藝要為人民大眾服務(wù)，反對(duì)為地主資產(chǎn)階級(jí)和漢奸服務(wù)的文藝；提倡在普及的基礎(chǔ)上提高，在提高的指導(dǎo)下普及；主張文藝工作者要正確解決個(gè)人和群眾的關(guān)系問(wèn)題。《在延安文藝座談會(huì)上的講話(huà)》有力地推動(dòng)了文藝改革，涌現(xiàn)出一大批好的音樂(lè)、戲劇、小說(shuō)和詩(shī)歌，使根據(jù)地的文藝欣欣向榮。

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)和建國(guó)后三年恢復(fù)時(shí)期，毛澤東提出了中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期土地改革的總路線(xiàn)和總政策，即依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟、有分別地消滅封建土地制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。⑦土地改革的勝利完成，三億農(nóng)民分得了土地，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，由于他們積極參軍、參戰(zhàn)和努力生產(chǎn)，從而有力地保證了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和建國(guó)初平叛、剿匪與政權(quán)建設(shè)等工作的順利進(jìn)行。