而對(duì)于廣大公民來說,既要有權(quán)利意識(shí)又要有義務(wù)責(zé)任意識(shí),現(xiàn)在只要權(quán)利不要義務(wù),恐怕在一些人的身上也普遍。我也這樣來說,對(duì)這些有好處的我喊的比誰都兇,但是要我承擔(dān)一些義務(wù)的時(shí)候,別的不說,你在小區(qū)里面下雪了主動(dòng)出去掃掃雪這不是一個(gè)社區(qū)居民的義務(wù)?我借口身體不好躺在被窩里賴著不出去,人家別的同志在那掃雪。只要權(quán)利了,你要求小區(qū)公民掃衛(wèi)生維護(hù)治安這個(gè)比誰都積極,但是我要出工出力,再也看不到我那矯健的身影,我想這是最輕描淡寫的。所以樹立公民法治意識(shí),在全社會(huì)普遍弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神才能使社會(huì)主義法治社會(huì)真正落在實(shí)處,形成全民敬法、遵法、守法的局面為法治中國推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、全面推進(jìn)依法治國“關(guān)鍵在黨”,“關(guān)鍵在人”
建設(shè)高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍,法治工作隊(duì)伍與原來的司法工作隊(duì)伍有了一些差別,它更加廣闊,涉及內(nèi)容更加廣泛,不僅包括司法人員,還包括立法人員,還包括律師隊(duì)伍,比如說法治工作相關(guān)的所有行業(yè)和部門。那么怎樣加強(qiáng)這支隊(duì)伍在政治上忠于黨和人民,業(yè)務(wù)上有精湛的專業(yè)水平和能力,適應(yīng)法治中國建設(shè)的需要。這是在推動(dòng)法治重要建設(shè)中我們要特別注意做好的問題。
最后一個(gè)部分就是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),1992年鄧小平南巡發(fā)表重要講話的時(shí)候,他提出強(qiáng)調(diào)辦好中國的事情“關(guān)鍵在人”,后來我們又把另外一句話“關(guān)鍵在黨”放在一塊。關(guān)鍵在人和關(guān)鍵在黨是緊密相連的密不可分的,實(shí)際上就是一個(gè)東西。黨不是抽象的,是由人來構(gòu)成的,什么時(shí)候我們黨的成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)成員素質(zhì)高了,能力強(qiáng)了,我們黨就興旺發(fā)達(dá)蓬勃前進(jìn);反之就出現(xiàn)問題,發(fā)生挫折,遭受損失。歷史沉痛地告訴了我們這一點(diǎn),包括改革開放以來大家心知肚明,為什么十八大以后人民群眾對(duì)共產(chǎn)黨的擁戴跟過去相比有了進(jìn)一步的提升。就是這屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,想著人民同時(shí)又與時(shí)俱進(jìn),所做的事正是人民群眾長期希望解決的問題。那么法治建設(shè)也同樣如此,法治中國的推進(jìn)要求我們黨必須提升能力改善水平,適應(yīng)社會(huì)主義法治中國建設(shè)的需要。今日中國恕我直言需要第一流的政黨,第一流的領(lǐng)袖,第一流的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,不然你“以其昏昏,使人昭昭”是沒法解決中國全面推進(jìn)深化改革實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
那么四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和機(jī)制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,就是一整套體制機(jī)制能夠保證黨實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)黨又必須在憲法跟法律的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨的依法執(zhí)政。習(xí)近平同志主持中央工作以來特別強(qiáng)調(diào)我們黨是執(zhí)政黨,要堅(jiān)持依法執(zhí)政,對(duì)全面推進(jìn)依法治國具有正當(dāng)作用。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,歷史上發(fā)揮過一定的作用。但確實(shí)要看到很多不適應(yīng)今天的歷史要求,必須通過改革來調(diào)整,完善我們現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法才能適應(yīng)全面深化改革和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化新的歷史需要。
習(xí)近平同志講要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,而不是簡(jiǎn)單的政策制度;要善于使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人,而不是黨簡(jiǎn)單地委派和指令;要善于通過國家政權(quán)實(shí)施黨對(duì)國家跟社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),就是黨要實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),要指導(dǎo)國家政權(quán),但不能游離于國家政權(quán)之外,也不能高于國家政權(quán)之上。而是逐漸的通過國家政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)國家、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì),那就要求我們真正支持國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法跟法律協(xié)調(diào)一致的工作,黨發(fā)揮好政治核心的作用。
但是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的改革需要一個(gè)艱難困苦的過程,不是一朝一夕,一個(gè)早晨,一個(gè)晚上就能夠解決全部的問題。需要發(fā)揚(yáng)全黨的智慧,同心同德共同思考制定很多比較好的改革方案,然后進(jìn)行擇優(yōu)比較,從中選出最優(yōu),還要等待合適的時(shí)機(jī)才能夠出臺(tái)改革的方案。
總而言之,在當(dāng)代中國推進(jìn)社會(huì)主義法治是實(shí)現(xiàn)國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的客觀要求,這是當(dāng)前和今后中國國家生活、政治生活中又一件大事。推進(jìn)法治中國的重要目標(biāo),需要全黨同志同心同德艱苦奮斗,共同努力。
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