以前，沿邊地區(qū)由于其特殊的地理位置，受地緣政治影響，為防止戰(zhàn)爭(zhēng)破壞，經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐放緩，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到限制。邊疆等少數(shù)民族聚集地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、就業(yè)崗位較少、生活有待改善，特別是一些青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期處于貧困失業(yè)狀態(tài)，容易滋生不滿情緒，“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)邊疆地區(qū)和沿途國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興，從而為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、提高居民收入水平，增強(qiáng)彼此之間的理解、包容、融合，消除各民族、宗教間的各種隔閡和誤解，促進(jìn)地區(qū)的安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和人文交流。最近領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)調(diào)研新疆、福建、寧夏、陜西等地區(qū)，明確了新疆是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的戰(zhàn)略地位，福建建設(shè)目標(biāo)是通向中西部和東南亞的運(yùn)輸大通道，陜西要發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑空中絲路。

通過“一帶一路”進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和空間重新布局，打破原有的點(diǎn)狀、塊狀的開放模式。大家可以回憶一下，無論是早期的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、還是去年成立的上海自貿(mào)區(qū)，都是做單一區(qū)域的規(guī)劃，受行政區(qū)劃約束的規(guī)劃。“一帶一路”把中國(guó)的大多數(shù)??？納入進(jìn)來，連成片，形成帶，橫向看，貫穿中國(guó)東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸。這樣通過全方位的推進(jìn)國(guó)內(nèi)的各省區(qū)的互聯(lián)互通沿途國(guó)家和地區(qū)這樣一個(gè)相互的合作，那么通過產(chǎn)業(yè)的承接和轉(zhuǎn)移，通過經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)整和升級(jí)，縮小東部和中西部的差距，這個(gè)對(duì)于我們中國(guó)的改革開放，它的意義是非常重大的。

第二，開放區(qū)域單一，全面開放受制于開放區(qū)域相對(duì)單一。多年來我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴是歐美日，2013年，盡管我國(guó)對(duì)東盟、南非、中亞五國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家雙邊貿(mào)易額有了較大增長(zhǎng)，我對(duì)歐盟、美國(guó)、日的雙邊貿(mào)易額仍占我外貿(mào)的1/3，對(duì)外貿(mào)易依存度極高，加上粗放式的發(fā)展模式帶來的問題，2008年世界金融危機(jī)后風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)能過剩壓力加大，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng)它的吸收能力有限。過剩產(chǎn)能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了很大的問題，國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算，中國(guó)全部產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不超過65%。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為走出困局的唯一機(jī)會(huì)和選擇。