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王勇:憲法與依憲治國(guó)(2)

認(rèn)識(shí)二:憲法規(guī)定了幾項(xiàng)非常重要的原則

哪幾個(gè)原則呢?

第一個(gè)原則是人民主權(quán)原則。人民主權(quán)原則現(xiàn)在無(wú)論是西方國(guó)家,還是我們社會(huì)主義國(guó)家都非常認(rèn)可這一原則。人民主權(quán)這個(gè)理論首先源于最早的主權(quán)理論,當(dāng)時(shí)在16、17世紀(jì)的時(shí)候最早由法國(guó)的布丹提出,隨后特別是在資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期經(jīng)過(guò)了一些發(fā)展,最后形成了比較完善的人民主權(quán)理論。馬克思主義也批判吸收了,以唯物史觀論證了人民是歷史的創(chuàng)造者這一重要的原理,實(shí)際上也是論述了人民主權(quán)原則的內(nèi)涵。我們現(xiàn)行憲法也確定了這一原則。

第二個(gè)原則是基本人權(quán)原則?;救藱?quán)是什么呢?是人作為人的結(jié)果和表現(xiàn),它是公民的基本權(quán)利,這些基本權(quán)利是人生而有之的,而不是國(guó)家所賜予的。那應(yīng)該有哪些基本權(quán)利呢?憲法當(dāng)中給予明確的規(guī)定,所以憲法也規(guī)定了要保護(hù)這一基本權(quán)利。我們國(guó)家的現(xiàn)行憲法在2004年的修改當(dāng)中也增加了一條,尊重和保護(hù)人權(quán)。

第三個(gè)原則是法治原則。那么這個(gè)原則是說(shuō)要對(duì)國(guó)家的權(quán)力,我們是指公權(quán)力要予以約束。法治原則要求法律至上,約束公權(quán)力。為什么約束呢?基本的價(jià)值是為了保障公民的基本權(quán)利,也就是保障人權(quán)。我們現(xiàn)在談的依法治國(guó)要依據(jù)的這種法從一定層面上來(lái)說(shuō)應(yīng)該具有法治的內(nèi)核和精神。所以我們憲法規(guī)定了法治原則。

第四個(gè)原則是權(quán)力制約原則。

認(rèn)識(shí)三:我們要認(rèn)識(shí)到憲法的作用

憲法有哪些作用呢?我們簡(jiǎn)單提這么幾點(diǎn):

第一,保障人權(quán)。剛才我們談到了憲法它確定了公民的基本權(quán)利,具體有哪些內(nèi)容。憲法的本質(zhì)價(jià)值精神所在就是通過(guò)對(duì)公權(quán)力的約束,對(duì)公權(quán)力的合理配置來(lái)保障我們每個(gè)公民的基本權(quán)利,所以這才是它重要的功能。

第二,構(gòu)架?chē)?guó)家基本政治制度,配置權(quán)力。那么一個(gè)國(guó)家誕生出來(lái)了,那么這個(gè)國(guó)家當(dāng)中中央和地方什么關(guān)系?它實(shí)行什么樣的政權(quán)組織形式。這些是基本制度。包括實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)制度都要通過(guò)憲法當(dāng)中給予明確和規(guī)范出來(lái),所以這些憲法當(dāng)中體現(xiàn)出來(lái)重要功能。

第三,約束公權(quán)力。政府機(jī)關(guān)是一個(gè)重要的公權(quán)力部門(mén),它起到一種執(zhí)行法律的作用,那么我們現(xiàn)行的法律是越多越好,還是越少越好呢?這個(gè)法網(wǎng)是越緊越好,還是越松越好呢?我們制定的法律之間如果發(fā)生沖突怎么辦呢?針對(duì)這些都是憲法來(lái)說(shuō)了算,憲法來(lái)規(guī)范出來(lái),法網(wǎng)既不能太緊又不能太松,并且要保障公權(quán)力機(jī)關(guān)正確的執(zhí)行法律的規(guī)定。

第四,維護(hù)法律文化的統(tǒng)一性。法律之間不能相互沖突,如果相互沖突的話怎么辦,那么通過(guò)憲法,他們統(tǒng)一在憲法之下,可以通過(guò)違憲審查機(jī)制解決這些問(wèn)題。這是我們簡(jiǎn)單說(shuō)一下憲法的作用,當(dāng)然了,憲法還體現(xiàn)了其他的一些內(nèi)涵,我們過(guò)一會(huì)再講的時(shí)候再逐漸的貫徹落實(shí)。

責(zé)任編輯:李丹華校對(duì):總編室最后修改:
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