最后，從理論上來講，設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院以后有利于實現(xiàn)司法公正、提升司法的公信力，這項改革馬上就要在中央的統(tǒng)一部署下推動了。

第六，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這是社會比較關(guān)注的，也是一項很重大的改革。長期以來，我國通過巡回法庭實行巡回審判僅僅局限于基層法院，只有基層法院審理民事案件時才實行巡回法庭的巡回審判，這顯然有局限性。四中全會《決定》提出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭。為什么要設(shè)立巡回法庭？也有幾點考慮：

一是方便當事人訴訟，因為最高法院受理案件都在北京市的東郊民巷27號，當案件需要到最高法院審理時，當事人就需要到北京來出庭，其訴訟成本之高，訴訟之不便，是不言而喻的。我們要方便當事人訴訟，就地辦案，就地化解矛盾。

二是減輕首都地區(qū)涉訴上訪的壓力，積極維護首都地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三是減輕最高法院的壓力。最高法院這幾年案子越來越多，每年審理一萬多件案子，法官的辦案任務越來越重，我們的案頭上堆的都是案卷材料，辦案又有期限，所以每到接近年底的時候，最高法院有的庭每周工作六天都不夠，這個壓力非常大，嚴重影響最高法院發(fā)揮指導全國法院審判工作的功能，嚴重影響最高法院起草司法解釋、司法政策，加強宏觀指導的功能。設(shè)立巡回法庭以后，可以減輕最高法院本部的一些負擔，讓最高法院本部能夠騰出更多的精力來指導全國法院的審判工作。

另外，設(shè)立巡回法庭的成本也不是很大，因為不需要增加編制，也不需要增加人員，把最高法院的一些法官派下去就行了，有利于節(jié)約司法成本。

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責任編輯：婧雅）