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“精準(zhǔn)扶持”政策化解產(chǎn)能過?!拔C(jī)轉(zhuǎn)嫁”(2)

摘要:隨著國(guó)家加大對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的宏觀調(diào)控,當(dāng)前鋼鐵、水泥、焦化、煤化工等行業(yè)加快了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)升級(jí)改造步伐。但由于金融信貸等支持不到位,許多企業(yè)的升級(jí)改造計(jì)劃步履維艱,經(jīng)營(yíng)處境“雪上加霜”,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)“轉(zhuǎn)嫁”苗頭,給實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定帶來不利影響。專家建議通過出臺(tái)金融信貸“精準(zhǔn)扶持”政策,有針對(duì)性地支持產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)化危為機(jī),順利完成發(fā)展“升級(jí)版”轉(zhuǎn)變。

第三個(gè)表現(xiàn)是向民間和社會(huì)“轉(zhuǎn)嫁危機(jī)”。以高耗能、高污染、資源性的煉焦行業(yè)為例,受煤資源和鋼鐵需求的雙重制約,市場(chǎng)與環(huán)境壓力持續(xù)增大,經(jīng)濟(jì)效益下滑,競(jìng)爭(zhēng)更為慘烈,鋼鐵的去產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)和國(guó)家對(duì)日益惡化的大氣環(huán)境的治理要求,使一些焦化企業(yè)面臨生死考驗(yàn)。以陜西榆林市的府谷縣、神木縣為例,許多民營(yíng)焦化、煤炭企業(yè)當(dāng)初上馬時(shí)通過民間借貸、入股等方式大量融資、集資,目前到期需兌付的各類民間借貸資金高達(dá)50億元,因兌付問題已誘發(fā)多起金融風(fēng)險(xiǎn)。

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產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)這種“危機(jī)轉(zhuǎn)嫁”現(xiàn)象,使這些亟須調(diào)整行業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難呈現(xiàn)出向其他行業(yè)蔓延、擴(kuò)散趨勢(shì),不可避免地影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。特別是大型國(guó)有企業(yè)大量拖欠中小型民營(yíng)企業(yè)的資金,嚴(yán)重阻礙中小民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)活力的進(jìn)一步迸發(fā)。同時(shí),同于許多產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)嚴(yán)重虧損,有的獎(jiǎng)金銳減,有的工資遲發(fā),個(gè)別地區(qū)已出現(xiàn)職工上訪群體性事件,對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定也帶來不利影響。

產(chǎn)能過剩行業(yè)“危中有機(jī)”

產(chǎn)能過剩行業(yè)當(dāng)前雖然危機(jī)四伏,但通過企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,仍具有巨大的市場(chǎng)活力。陜西省人大代表、教授級(jí)高工印建安反映,以焦化行業(yè)為例,如果進(jìn)行技術(shù)改造和生產(chǎn)流程再造,具有廣闊的發(fā)展前景。

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印建安說,我國(guó)是世界上第一大焦炭生產(chǎn)國(guó),焦?fàn)t煤氣是煉焦工業(yè)的副產(chǎn)品,其主要成份為氫氣,生產(chǎn)1噸焦炭約產(chǎn)生200——250立方米焦?fàn)t氣。數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)4億多噸的焦炭產(chǎn)量所產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣除去焦化企業(yè)自用外,每年富余800多億立方米。而目前只有不到10%的焦?fàn)t煤氣被回收,主要用于城市煤氣供應(yīng)、發(fā)電、化工生產(chǎn)等,絕大多數(shù)被排入大氣,在污染環(huán)境的同時(shí),造成稀缺資源的極大浪費(fèi)。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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