為了滿足我國經濟社會發(fā)展和國家安全重大需求，《中國制造2025》提出對新一代信息技術、高檔數控機床和機器人等十大重點領域進行重點突破，國內外對此非常關注。有些國外機構和媒體質疑，這會帶來新的產能過剩。對此，工信部規(guī)劃司副司長李北光在接受《經濟日報》記者采訪時明確回答，“這樣的擔心是多余的”。

　　擴大生產是企業(yè)自主選擇

《中國制造2025》發(fā)布以來，各地貫徹落實的積極性很高，推動制造業(yè)提質增效和轉型發(fā)展的熱潮正在興起。

“企業(yè)投資有關產業(yè)和技術完全是自主行為，政府的作用主要是引導和營造產業(yè)發(fā)展環(huán)境。”李北光表示，我國發(fā)展有關產業(yè)和相關技術都符合WTO相關規(guī)則。以半導體產業(yè)為例，2014年發(fā)布的《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》就是一個指導性意見，旨在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出了企業(yè)的市場主體地位和創(chuàng)新主體作用。

李北光認為，企業(yè)擴大生產能力是為了滿足市場需求，完全是企業(yè)的自主選擇。比如，國內市場對半導體產品具有較大需求，隨著云計算、大數據、人工智能等快速興起，我國半導體市場需求持續(xù)快速增長，市場缺口較大。今年以來，存儲器全球普遍缺貨，華為等中國手機企業(yè)很難拿到現貨，嚴重影響了生產經營，價格也大幅上漲了60%左右。國內相關企業(yè)從滿足市場需求出發(fā)，不斷擴大半導體生產能力，就是根據市場變化做出的自主選擇。

“隨著《中國制造2025》發(fā)布和實施，各地有了新的工作抓手，也有了努力的重點方向。但從各地落實《中國制造2025》情況來看，還是出現了一定程度上的產業(yè)雷同和重復建設苗頭。”賽迪智庫規(guī)劃研究所所長喬標舉例說，《中國制造2025》發(fā)布以后，不少省市相繼發(fā)布了各自的行動綱要，其中有超過半數的省市提出要發(fā)展集成電路、增材制造、工業(yè)機器人、納米材料、石墨烯等產業(yè)。“這需要引起高度重視。不解決這一問題，很有可能出現新興產業(yè)、高端產業(yè)低端化同質化競爭的局面”。