形成差異化建設(shè)格局

《中國制造2025》在推進(jìn)實施的過程中，避免出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩，形成各地區(qū)差異化建設(shè)格局顯得尤為重要。

李北光介紹說，為了避免出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩，在充分征求地方意見的基礎(chǔ)上，工信部研究制定了《中國制造2025分省市指南》。“我們鼓勵各地根據(jù)《中國制造2025》和《中國制造2025分省市指南》，搭建中小企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展的平臺，避免地方政府在產(chǎn)業(yè)化方面過多的扶持，充分讓市場發(fā)揮作用。”李北光說，分省市指南會根據(jù)全國各省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整，對于一些重復(fù)建設(shè)的問題也會起到比較好的引導(dǎo)作用。

事實上，在以往的發(fā)展過程中，重復(fù)建設(shè)曾給各地帶來資源浪費(fèi)、建設(shè)土地浪費(fèi)、人力資源浪費(fèi)等問題，給地方和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了巨大損失。“在《中國制造2025》實施過程中，各地要避免出現(xiàn)同質(zhì)化，形成各地區(qū)的差異化發(fā)展。”喬標(biāo)認(rèn)為，各地要加強(qiáng)研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，在“特色”和“優(yōu)勢”上做足文章，著力打造出幾個在全國乃至全球具有舉足輕重地位的優(yōu)勢行業(yè)來，推動《中國制造2025》更好地科學(xué)落地。

比如，工程機(jī)械、軌道交通等是湖南的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全國具有舉足輕重的地位，但目前液壓件等關(guān)鍵零部件仍主要依賴進(jìn)口，導(dǎo)致企業(yè)利潤大量流向外資零部件供應(yīng)商。下一步，就要進(jìn)一步聚焦資源和政策手段，著力克服產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的瓶頸制約，推動這些優(yōu)勢行業(yè)真正實現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

“《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域的發(fā)展，在各級政府的引導(dǎo)、扶持下，會促進(jìn)國家層面的戰(zhàn)略領(lǐng)域從中低端向中高端發(fā)展，大力提升國家在十大產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力，從根本上扭轉(zhuǎn)原來追求規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式。”李北光表示，中國愿與全球領(lǐng)先企業(yè)開展全方位合作，愿意積極參與全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品水平的提升，共同建設(shè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實現(xiàn)共贏。