形成差異化建設(shè)格局
《中國制造2025》在推進(jìn)實(shí)施的過程中,避免出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩,形成各地區(qū)差異化建設(shè)格局顯得尤為重要。
李北光介紹說,為了避免出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩,在充分征求地方意見的基礎(chǔ)上,工信部研究制定了《中國制造2025分省市指南》。“我們鼓勵(lì)各地根據(jù)《中國制造2025》和《中國制造2025分省市指南》,搭建中小企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展的平臺(tái),避免地方政府在產(chǎn)業(yè)化方面過多的扶持,充分讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。”李北光說,分省市指南會(huì)根據(jù)全國各省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整,對(duì)于一些重復(fù)建設(shè)的問題也會(huì)起到比較好的引導(dǎo)作用。
事實(shí)上,在以往的發(fā)展過程中,重復(fù)建設(shè)曾給各地帶來資源浪費(fèi)、建設(shè)土地浪費(fèi)、人力資源浪費(fèi)等問題,給地方和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了巨大損失。“在《中國制造2025》實(shí)施過程中,各地要避免出現(xiàn)同質(zhì)化,形成各地區(qū)的差異化發(fā)展。”喬標(biāo)認(rèn)為,各地要加強(qiáng)研究,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,在“特色”和“優(yōu)勢(shì)”上做足文章,著力打造出幾個(gè)在全國乃至全球具有舉足輕重地位的優(yōu)勢(shì)行業(yè)來,推動(dòng)《中國制造2025》更好地科學(xué)落地。
比如,工程機(jī)械、軌道交通等是湖南的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在全國具有舉足輕重的地位,但目前液壓件等關(guān)鍵零部件仍主要依賴進(jìn)口,導(dǎo)致企業(yè)利潤大量流向外資零部件供應(yīng)商。下一步,就要進(jìn)一步聚焦資源和政策手段,著力克服產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的瓶頸制約,推動(dòng)這些優(yōu)勢(shì)行業(yè)真正實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
“《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展,在各級(jí)政府的引導(dǎo)、扶持下,會(huì)促進(jìn)國家層面的戰(zhàn)略領(lǐng)域從中低端向中高端發(fā)展,大力提升國家在十大產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,從根本上扭轉(zhuǎn)原來追求規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式。”李北光表示,中國愿與全球領(lǐng)先企業(yè)開展全方位合作,愿意積極參與全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品水平的提升,共同建設(shè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)共贏。
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