再下來下一個是推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我們關(guān)注兩個問題,一個是貿(mào)易的轉(zhuǎn)移升級。另一個是國際航運(yùn)服務(wù)的能級的提升問題。
首先貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級大家不要忘了,我們并不是為了使貿(mào)易過去是從賣鞋襪,現(xiàn)在變成賣半導(dǎo)體,過去是加工貿(mào)易為主體,我們現(xiàn)在是一般貿(mào)易為主體,這個不是我們進(jìn)行貿(mào)易轉(zhuǎn)移升級的關(guān)鍵,我們貿(mào)易轉(zhuǎn)移升級最關(guān)鍵最關(guān)鍵的是要形成兩個重要的貿(mào)易方式,一個是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,另外一個是離岸貿(mào)易,而為了支撐這個轉(zhuǎn)口貿(mào)易,支撐這個離岸貿(mào)易,我們就必須要有大量的基礎(chǔ)設(shè)施的形成,比如說期貨交易市場,必須要有大宗商品交易所,在這個領(lǐng)域當(dāng)中建立起來,大量的大宗商品在這個交易所當(dāng)中進(jìn)行交易,相應(yīng)的使轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易發(fā)展起來,再比如說要想發(fā)展離岸貿(mào)易,要想從A點(diǎn)直接把商品賣到B點(diǎn)去,那么前提有一個跨國公司的總部,你得讓它座落在上海自由貿(mào)易區(qū)里邊才能起到這樣一項(xiàng)管理制度和管理措施,這個跨國公司的總部的吸引和進(jìn)駐是我們貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型的一個非常重要的點(diǎn)。
而跨國公司總部要想進(jìn)來,首先人你得讓他自由的進(jìn)來,限制只能通過負(fù)面清單來進(jìn)行限制。第二資本你得允許他自由的匯進(jìn),自由的匯出,否則的話,他怎么可能把總部放到你這個領(lǐng)域當(dāng)中來進(jìn)行經(jīng)營。第三個他相應(yīng)的管理的規(guī)則,在一定尺度上要符合國際慣例,而不單單是中國的國內(nèi)法,于是在這種情況下,我們不論是法律制度還是我們的外匯管理制度。那么還是我們相關(guān)的技術(shù)人員的這種簽證制度上都要給予上海自貿(mào)區(qū)一些新的便利,所以大家可以看出來,促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,對于我們上海自貿(mào)區(qū)來講,一個是我們貿(mào)易市場定價市場的完善,另外一個是我們大量的以貿(mào)易載體或者是貿(mào)易決策單位在這個時期的進(jìn)入,這才是我們關(guān)鍵的點(diǎn)。
第二個是要提升國際航運(yùn)服務(wù)的能級,有很多人就在說國際航運(yùn)服務(wù)這時候要爭當(dāng)全球的第一,大量的貨物都從我這個港來走,于是我把周邊的小港統(tǒng)統(tǒng)都砍掉,那么主要依靠我這個港來進(jìn)行航運(yùn),來創(chuàng)造比鹿特丹更大的港,全球第一貿(mào)易大港,這種理念有它的正確的程度,但是這個狹義性是非常明顯的。還有的同志說,所謂的國際航運(yùn)升級就是原來我運(yùn)的是散貨,現(xiàn)在我運(yùn)的集裝箱,而集裝箱的背后我采用國際多式聯(lián)運(yùn)的方式,我有大量的承運(yùn)人,代理商、保險人,保險代理商、結(jié)算商、銀行、國際保底商、福費(fèi)廷商等等都在這個過程當(dāng)中表現(xiàn)出來,這個說的仿佛還更有道理。但其實(shí)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止剛才后者所說的這個領(lǐng)域,這些領(lǐng)域青島港能做到,寧波港到做到,大連港能做到,大家都能做到,不僅僅是上海自貿(mào)區(qū)它要去進(jìn)行嘗試試點(diǎn)的點(diǎn),上海自貿(mào)區(qū)做什么,上海自貿(mào)區(qū)不要去追求自己的陽山港,他的貨運(yùn)量一定要超過北侖港,一定要超過青島港,這個不是上海自貿(mào)區(qū)它的國際航運(yùn)中心構(gòu)成的主要內(nèi)容。它第一個要有非常完善的各類貿(mào)易和航運(yùn)商的服務(wù)體系,這個一定要有。第二個許多的航運(yùn)規(guī)則,航運(yùn)的仲裁,航運(yùn)的結(jié)算要能夠在上海發(fā)生。第三個商品是從寧波運(yùn)出來的,但是運(yùn)費(fèi)是多少,運(yùn)價是多少。那么什么時候的船期這個是在上海來決定的。這個才是叫做國際航運(yùn)服務(wù)能級提升的重要表現(xiàn)。那么換句話說對于上海自貿(mào)區(qū)來講,他既要注重航運(yùn)服務(wù)的這樣一個提供,能夠在這個過程當(dāng)中,提供更好的航運(yùn)服務(wù)。
第二個他要為航運(yùn)服務(wù)提供良好的定價機(jī)制和背后的這樣一個支撐機(jī)制,就是服務(wù)背后的服務(wù)機(jī)制,第三個它要推出一系列的航運(yùn)和金融的相結(jié)合的這樣一個產(chǎn)品,這個產(chǎn)品可以給這個領(lǐng)域當(dāng)中大量的航運(yùn)的承運(yùn)人,大量的貨運(yùn)代理人,大量的貨方,大量的承運(yùn)人的這種船方,提供進(jìn)行交易來體現(xiàn)對沖風(fēng)險,或者是把合同進(jìn)行一個有效的參考這樣一個重要的標(biāo)準(zhǔn),比方說我們的航運(yùn)金融指數(shù)等等,那么在這個過程當(dāng)中要得以確立和完善。
那么再接下來第四個方面,就是我們的深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新,這個剛才我已經(jīng)說了,金融的開放和創(chuàng)新,其實(shí)是貿(mào)易和投資自由化的重要基礎(chǔ)條件,沒有它背后的金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新,兩個貿(mào)易自由化和投資自由化就不可能實(shí)現(xiàn),因此它是非常非常重要的和關(guān)鍵的,它是一個基礎(chǔ)性的改革,基礎(chǔ)性的建設(shè)。那么在這里邊國務(wù)院也是大膽的給了非常寬松的這樣一個政策條件,允許上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試,而且大膽的去形成經(jīng)驗(yàn),而且進(jìn)行風(fēng)險的底線管理,而不是一味的要強(qiáng)求低風(fēng)險,我們來看一下這個領(lǐng)域我們要有哪些政策出臺?
首先第一個在風(fēng)險可控的前提下,可在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融利率市場化,人民幣跨境使用等方面,創(chuàng)造條件進(jìn)行先行先試。那么稍微學(xué)過金融的同志大家知道,人民幣資本項(xiàng)目可兌換,利率市場化和人民幣國際化是我們金融體制改革所追求的,至少現(xiàn)在來看是追求的重大的最終目標(biāo)之一。這三點(diǎn)我們率先毫不保留的都允許它在上海自貿(mào)區(qū)先行先試,這是國家的一個重大的改革決心的表現(xiàn)。
第二個在試驗(yàn)區(qū)內(nèi),實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu),資產(chǎn)方價格進(jìn)行市場化定價。那么這種情況,就使得金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)由市場來定價,將來就可以擺脫我們的存貸比的限制,而更好的來利用好我們的組巴塞爾協(xié)議三》這種核心資金充足率的這樣一種管理方式。大家知道我們現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了防止金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險,往往采用了存貸比的管理方式,一般的銀行存款和貸款的比,貸款占存款的比重不得超過75%,75%是一道重要的安全紅線,這個安全紅線在上海自貿(mào)區(qū)里邊會被完整的《巴塞爾協(xié)議三》這樣一個核心資本充足率的管理所取代。
第三探索面向國際的外匯管理改革試點(diǎn),建立與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)外匯管理體制,全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資的便利化,
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