教育興則國興，教育強(qiáng)則國強(qiáng)。推動(dòng)教育改革發(fā)展，是提高國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的必然要求?？荚囌猩鳛榻逃I(lǐng)域的風(fēng)向標(biāo)，是評價(jià)人才和選拔人才的指揮棒，對培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人具有重要的導(dǎo)向作用。抓好考試招生制度改革，就找準(zhǔn)了突破口，牽住了教育領(lǐng)域綜合改革的“牛鼻子”，必將推動(dòng)教育朝著更加科學(xué)健康的方向發(fā)展。

一 考試招生制度為何要改

我國考試制度由來已久。“十年寒窗無人問，一舉成名天下知”“春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長安花”等詩句，就是古代考試制度改變讀書人命運(yùn)的生動(dòng)寫照。進(jìn)入現(xiàn)代教育以來，考試制度成為學(xué)校選拔學(xué)生的重要手段，在教育體系中扮演著舉足輕重的角色。

新中國成立后特別是在1977年恢復(fù)高考制度后，我國的考試招生制度不斷發(fā)展完善，在選拔培養(yǎng)人才、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平方面發(fā)揮了重要作用。莘莘學(xué)子通過考試“跳過龍門”，實(shí)現(xiàn)了人生夢想，成為國家和社會(huì)的棟梁。

同時(shí)必須看到，面對時(shí)代發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求，面對人民群眾對接受更好教育的新期待，考試招生制度還存在許多不相適應(yīng)的地方，“一考定終身”的弊病日益凸顯。

唯分是舉，應(yīng)試傾向重。“分分分，學(xué)生的命根；考考考，老師的法寶。”現(xiàn)行考試招生制度下，分?jǐn)?shù)集萬千寵愛于一身，成為唯一“杠杠”，學(xué)生被綁架在分?jǐn)?shù)的戰(zhàn)車上，分分計(jì)較；學(xué)校和老師圍著升學(xué)率轉(zhuǎn)，疲憊不堪……為分而學(xué)、為考而教的狀況，扭曲了教育的本質(zhì)，導(dǎo)致育分不育人。這種狀況下，往往是重知識(shí)灌輸輕實(shí)踐鍛煉、重智育提高輕德育培養(yǎng)，很多學(xué)生被訓(xùn)練為應(yīng)試機(jī)器，成了“背多分”，影響了學(xué)生全面健康成長。

招考不分，錄取方式單一?？荚嚨某踔允强茖W(xué)合理地評價(jià)教育，招生的目的是選拔優(yōu)秀合格的學(xué)生。兩者本是相對獨(dú)立、互相關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)。但目前的考試招生制度，更多地把一次考試、一個(gè)分?jǐn)?shù)作為招生錄取的唯一依據(jù)，造成“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的局面。而且，現(xiàn)在的試卷內(nèi)容，明顯向選拔研究型人才和科學(xué)家傾斜。這種“一錘定音”的考試，以及單一性選拔人才的方式，很難規(guī)避學(xué)生因一次“小失利”而影響一生的風(fēng)險(xiǎn)，更難以把具有不同天賦和才能的人才選拔出來，考試的正向激勵(lì)作用難以充分發(fā)揮，不利于各類人才的選拔和培養(yǎng)。

考試招生存在不公問題。招考制度猶如一把尺子，丈量著教育公平，引領(lǐng)著社會(huì)公平。近年來，國家采取措施，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)之間入學(xué)機(jī)會(huì)差距。但現(xiàn)實(shí)中，種種考試招生的不公問題，引起了人們的強(qiáng)烈不滿。比如，一些生源大省考生上重點(diǎn)大學(xué)的入學(xué)機(jī)會(huì)偏少，招考的地區(qū)差異明顯；重點(diǎn)大學(xué)的農(nóng)村考生比例下降明顯；小升初“擇校熱”高燒不退、屢禁不止；等等。

招考不改，教育難興。黨的十八屆三中全會(huì)對改革考試招生制度作出部署，明確提出了改革的原則和方向。這次改革的總目標(biāo)用一句話概括，就是到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度。具體來說，包括3個(gè)重要組成部分：形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的基本模式；健全學(xué)生、學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、政府、社會(huì)共同參與的招考運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建銜接各級各類教育的人才成長“立交橋”。教育部表示，2014年年內(nèi)將出臺(tái)考試招生改革“總體方案”和關(guān)于高考、外語一年多考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)、考試招生違規(guī)處理等5個(gè)配套“實(shí)施意見”?？梢哉f，考試招生改革已是箭在弦上，蓄勢待發(fā)。

微評

只看分?jǐn)?shù)不看人的考試，會(huì)讓學(xué)生變成做題的機(jī)器，讓青春年華沉沒在題海里。

考試招生制度，既是樞紐也是閘門，既是指揮棒也是風(fēng)向標(biāo)，既是改革的重點(diǎn)也是突破的難點(diǎn)。

濫加分、假加分，就好像發(fā)令槍未響，已提前跑了一程，讓“裸考”的考生情何以堪。

一邊心疼孩子輾轉(zhuǎn)于各種補(bǔ)習(xí)班，一邊迫于升學(xué)壓力又不得不逼孩子上“戰(zhàn)場”。

聲音

袁貴仁：改革須積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)

教育部部長袁貴仁認(rèn)為，考試招生改革特別重要、特別復(fù)雜，要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)。考試招生制度在改革中不會(huì)走舊路，要堅(jiān)持制度、完善制度，改進(jìn)民眾覺得不滿意、不科學(xué)的方面；不走錯(cuò)路，絕不允許發(fā)生顛覆性錯(cuò)誤；盡量不走彎路，不能給改革留下“后遺癥”。