同志們好，這一講的題目是《依法治國(guó)是振興中華的根本大計(jì)》。2014年10月20日至23日中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，提出全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，黨中央的全會(huì)把依法治國(guó)作為會(huì)議主題在中國(guó)歷史上是第一次，充分反映出黨中央對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度重視。

圍繞依法治國(guó)問(wèn)題，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)三個(gè)文件：一是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四全體會(huì)議公報(bào)，以下我們簡(jiǎn)稱《公報(bào)》。第二個(gè)是中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定，以下我們簡(jiǎn)稱《決定》。第三個(gè)文件是關(guān)于中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定的說(shuō)明，以下我們簡(jiǎn)稱《說(shuō)明》。這三個(gè)文件是密切相關(guān)不可分割的一體，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)。我個(gè)人認(rèn)為這三個(gè)文件的關(guān)系是，公報(bào)是決定的綱，集中了決定的要點(diǎn)、亮點(diǎn)，決定是核心，是本體，全面闡述了依法治國(guó)的大政方略。說(shuō)明是對(duì)決定最為權(quán)威的注釋。

下面我從三個(gè)方面來(lái)分別加以介紹。第一，決定的總體框架和主要內(nèi)容。第二決定的要點(diǎn)。第三為什么必須依靠法治全面推進(jìn)依法治國(guó)。

下面先介紹第一部分，決定的總體框架和主要內(nèi)容。決定一共分為三大板塊，其中導(dǎo)語(yǔ)和第一部分構(gòu)成了第一板塊屬于總論。第二部分至第五部分構(gòu)成了第二板塊。第六部分、第七部分和結(jié)束語(yǔ)構(gòu)成第三板塊。

下面我們先介紹第一板塊的內(nèi)容。在第一板塊當(dāng)中決定從總體上做了一個(gè)很好的說(shuō)明。那么在其中第一部分，提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，闡述全面推進(jìn)依法依法治國(guó)重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵。闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等重大問(wèn)題。所以我們認(rèn)為總論的導(dǎo)言部分和第一部分是最為重要，是從總體上對(duì)整個(gè)決定做了一個(gè)高度的概括，那么其中我們分別介紹一下。

第一個(gè)內(nèi)容就是講了依法治國(guó)的重大意義。在決定中明確的指出依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，剛才這一段話集中體現(xiàn)了依法治國(guó)的重大意義。

第二要點(diǎn)的內(nèi)容是依法治國(guó)的指導(dǎo)思想。在決定當(dāng)中明確的指出全面推依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以“馬克思列寧主義毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神”那這一段文字集中的表達(dá)了依法治國(guó)的指導(dǎo)思想。

第三個(gè)要點(diǎn)是依法治國(guó)的基本原因。在這個(gè)決定當(dāng)中講到的基本原則包括的內(nèi)容比較多，我做了一些梳理，為了便于大家記憶做了一些歸納。我把它歸納為這樣幾個(gè)點(diǎn)，叫做一條道路、兩個(gè)實(shí)現(xiàn)，三個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)維護(hù)。也就是說(shuō)在決定當(dāng)中對(duì)于依法治國(guó)的基本原則基本上可以包括這么四個(gè)部分。

那么先說(shuō)一條道路，這就是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這個(gè)提法在整個(gè)決定當(dāng)中是一個(gè)非常核心的觀點(diǎn)。那么對(duì)于這一點(diǎn)在決定的后邊也做了這樣一個(gè)解釋，就說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，包括了三個(gè)方面這就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。那么它具體講到這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，這就是我們講的叫一條道路。

那么下邊一個(gè)原則是叫兩個(gè)實(shí)現(xiàn)。在決定當(dāng)中是這么表述的，說(shuō)為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障，這里頭講到了兩個(gè)實(shí)現(xiàn)，一個(gè)是實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，還有是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。那為了這兩個(gè)實(shí)現(xiàn)，依法治國(guó)要提供有力的法治保障，這是我們講的兩個(gè)實(shí)現(xiàn)。

那么再有一個(gè)就是三個(gè)統(tǒng)一。在決定當(dāng)中，講到了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，也就是說(shuō)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持依法治國(guó)這三個(gè)做到有機(jī)的統(tǒng)一，我們把它簡(jiǎn)稱為三個(gè)統(tǒng)一。