在第二個(gè)板塊的第三要點(diǎn)也就是說(shuō)對(duì)《決定》的第四部分,講的是保證公正司法,提高司法公信力。公正是法治的生命線,司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有知名破壞作用,所以在這一部分從完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,優(yōu)化司法職權(quán)配置,推進(jìn)嚴(yán)格司法,保障人民群眾參與司法,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督等六個(gè)方面進(jìn)行了展開(kāi)。
第二個(gè)板塊第四個(gè)要點(diǎn),也就是《決定》的第五部分,介紹的是增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。那么在這一部分從推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí),推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理,建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,健全依法維護(hù)和化解糾紛機(jī)制四個(gè)方面,進(jìn)行了展開(kāi)。
以上是我們講概括的介紹了一下第二板塊的主要內(nèi)容。下面介紹一下第三板塊的主要要點(diǎn)。第三板塊是由《決定》的第六部分、第七部分和結(jié)束語(yǔ)組成的,這里頭有這樣一些要點(diǎn)。
第一個(gè)要點(diǎn)也就是在第六部分,是加強(qiáng)法治工作建設(shè),在這部分當(dāng)中從建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行的展開(kāi)。
在第三板塊當(dāng)中的第二個(gè)要點(diǎn)是決定的第七部分,就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。在這一部分里頭,從堅(jiān)持依法執(zhí)政,加快黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,推進(jìn)基層治理法治化,深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,加強(qiáng)涉外法律工作七個(gè)方面進(jìn)行了展開(kāi)。以上是我國(guó)講的第一部分,就是《決定》的總體框架和主要內(nèi)容。
下面我們進(jìn)行第二部分介紹,就是決定的要點(diǎn)。那么在這個(gè)決定當(dāng)中,也有很多內(nèi)容也有很多要點(diǎn)由于時(shí)間我們不可能完全做介紹,只能抓住其中幾個(gè)比較重要的做一些介紹。
那么我們?cè)谶@兒首先介紹《決定》的要點(diǎn)當(dāng)中的第一個(gè)要點(diǎn),那就是黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國(guó)的根本保障。那么對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,在決定的全文當(dāng)中從始至終是一以貫之的,是貫徹全文,集中體現(xiàn)在第一部分和第七部分,在第一部分剛才我們介紹當(dāng)中已經(jīng)做了一些簡(jiǎn)單的介紹。下面我們把第一和第七部分結(jié)合起來(lái),概括的來(lái)介紹其中的幾個(gè)問(wèn)題。
第一點(diǎn)依法治國(guó)的基本原則中的三個(gè)統(tǒng)一,剛才我們介紹了這三個(gè)“統(tǒng)一”就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。我們看到在這三個(gè)“統(tǒng)一”當(dāng)中,首先強(qiáng)調(diào)的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
那么第二點(diǎn)依法治國(guó)的總目標(biāo)剛才我們也做了介紹,對(duì)這個(gè)總目標(biāo)的介紹當(dāng)中也強(qiáng)調(diào)了,實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)實(shí)現(xiàn)。
那么第三點(diǎn)我們講到實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)總目標(biāo)的原則當(dāng)中有五個(gè)必須堅(jiān)持,在五個(gè)必須堅(jiān)持當(dāng)中的第一個(gè)就是必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
那么第四點(diǎn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心、要義是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,在這個(gè)核心要義當(dāng)中也就是說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義當(dāng)中,其中第一個(gè)也是最重要的一個(gè)仍然是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。那么通過(guò)以上我們已經(jīng)可以看出來(lái)了,在我們這個(gè)《決定》當(dāng)中,對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是在多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
那么第五個(gè)要點(diǎn)就是講黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國(guó)的根本保證。在前面我們也講到在《決定》當(dāng)中明確的提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治道路建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn),我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之意。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法治國(guó)、厲行法治、人民當(dāng)家作主才能充分體現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活、法治化才能有序推進(jìn),那么這段文字剛才我們已經(jīng)做了介紹,現(xiàn)在看起來(lái)這里頭仍然包含著非常重要的內(nèi)容。特別是在《決定》當(dāng)中對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),提出了三個(gè)“統(tǒng)一”,這三統(tǒng)一就是把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái),這是第一個(gè)“統(tǒng)一”。第二個(gè)是把黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方,同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章履行職能,開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái),把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。這就是關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)提出的三“統(tǒng)一”。