中國(guó)特色社會(huì)主義民主，從我們今天理解來(lái)看，它一個(gè)基本的原則，要求擺在這里，就是三位一體，黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)，三者有機(jī)的結(jié)合在一起的。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義民主和中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的根本保證，離開了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)講人民民主，講依法治國(guó)是無(wú)稽之談。同時(shí)，人民民主是中國(guó)特色社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求。依法治國(guó)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家，提高現(xiàn)代治理能力，治理創(chuàng)立，現(xiàn)代治理體系，規(guī)范的，可以講，也是我們實(shí)現(xiàn)民主的一個(gè)重要的途徑和方略，所以說(shuō)，這是三者之間緊密的結(jié)合在一起的。這是我們今天對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主內(nèi)涵可以說(shuō)認(rèn)識(shí)的一個(gè)最最核心的部分，三位一體。

最后一個(gè)問題，我們提出來(lái)要培育，餞行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。我們?nèi)绾蝸?lái)培養(yǎng)，踐行民主這樣的核心價(jià)值觀，我認(rèn)為有四個(gè)方面可以值得我們思考。

第一個(gè)，我們要大力宣傳民主社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容，當(dāng)然準(zhǔn)確的宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容。在這個(gè)方面對(duì)公共權(quán)利機(jī)構(gòu)來(lái)講，要始終弄清楚權(quán)利的授受關(guān)系。包括我們十八屆三中全會(huì)決定對(duì)群眾路線也提出一些要求。我認(rèn)為群眾路線在民主問題上要解決的，就是我們的公共權(quán)利機(jī)構(gòu)和公共權(quán)利的執(zhí)行者，必須始終弄清楚，就是毛主席講的，我們的權(quán)利是誰(shuí)給的？我們要為誰(shuí)服務(wù)？這樣的一個(gè)基本問題。同時(shí)，隨著我們?nèi)嫔罨母锏耐七M(jìn)，特別是我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的改革，以市場(chǎng)為決定性因素，我們的社會(huì)生活也將發(fā)生重大的變化，這種變化要求我們的公共權(quán)利機(jī)構(gòu)，在提高高質(zhì)量和公共的產(chǎn)品，公共服務(wù)的同時(shí)，必須弄清楚公共權(quán)利和私人權(quán)利之間的一個(gè)界限，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，是我們政府的價(jià)值目標(biāo)，但是我們?yōu)槿嗣穹?wù)是為人民的公共事業(yè)服務(wù)的。這是我想，這個(gè)弄東西要弄清楚的。

第二個(gè)在宣傳過(guò)程當(dāng)中，我們要向人民大眾我們要宣傳，要真正的把民主到底是什么說(shuō)清楚?，F(xiàn)在我們最大的一個(gè)缺陷是什么？就是我們?cè)谛麄髦袊?guó)特色社會(huì)主義民主的時(shí)候，我們?nèi)嗣窭斫獾氖菣?quán)利，當(dāng)然這是對(duì)的，但是我們?cè)谥v義務(wù)的時(shí)候不夠，我們光講了權(quán)利沒有講義務(wù)。所以說(shuō)，必須把憲法里面關(guān)于人民在我們的國(guó)家享有什么樣的權(quán)利利益，任何公共權(quán)利機(jī)構(gòu)，任何社會(huì)團(tuán)隊(duì)，任何個(gè)人，任何組織都不得侵犯公民的個(gè)人權(quán)利，同時(shí)，每個(gè)公民應(yīng)該知道自己對(duì)他人，對(duì)社會(huì)，對(duì)國(guó)家，你應(yīng)該盡什么義務(wù)，我們的這個(gè)公民本身他是權(quán)利和義務(wù)的主體，不能僅僅講權(quán)利主體，應(yīng)該講義務(wù)主體和權(quán)利主體結(jié)合在一起的主體。所以說(shuō)我想，無(wú)論是我們講對(duì)公共權(quán)利機(jī)構(gòu)和公共權(quán)利的執(zhí)行者，對(duì)人民大眾，這兩方面實(shí)際上我們都應(yīng)該把中國(guó)特色社會(huì)主義民主，把民主的基本的東西在人民大眾當(dāng)中，在我們公共權(quán)利機(jī)構(gòu)當(dāng)中，執(zhí)行者當(dāng)中廣泛的宣傳。

第二個(gè)，我們要大力的推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。我們黨的十八大報(bào)告，包括我們的十八屆三中全會(huì)的決定，都提到這樣的一些問題，要確保人民代表大會(huì)的代表性。一方面，健全網(wǎng)絡(luò)論壇、座談、聽政、實(shí)地調(diào)研機(jī)制，加強(qiáng)密切人民代表大會(huì)代表和人民之間的聯(lián)系。另一方面完善人民對(duì)代表大會(huì)代表的建構(gòu)機(jī)制，使代表真正成為為選舉他的那些公民服務(wù)的代表，而不是其他，不能脫離群眾的。

另外，要完善人民代表大會(huì)的立法機(jī)制，加強(qiáng)立法過(guò)程當(dāng)中的協(xié)商，使立法程序化、制度化、規(guī)范化，提高立法的質(zhì)量。完善人民代表大會(huì)的建構(gòu)機(jī)制，尤其是對(duì)我們一府兩院公共權(quán)利機(jī)構(gòu)這樣的一個(gè)建構(gòu)，確保國(guó)家的權(quán)利掌握在人民的手中。探索人民代表大會(huì)制度和社會(huì)協(xié)商制度之間的協(xié)同機(jī)制，等等。人民代表大會(huì)制度實(shí)際上還包括其他的提高代表的政治、法律意識(shí)，甚至可以講有些政治，因?yàn)橛行┐硭旧聿皇歉銓I(yè)出身的，所以說(shuō)要提高我們?nèi)嗣翊泶髸?huì)代表的民主政治意識(shí)，我們健全的法律意識(shí)，法律知識(shí)。

我們黨的十八大報(bào)告提出來(lái)一個(gè)問題，就是大力推進(jìn)協(xié)商民主，廣泛多層制度化發(fā)展。協(xié)商民主本身是我們中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線發(fā)展起來(lái)的，是我們中國(guó)特色政治的一個(gè)產(chǎn)物，西方是沒有的，西方所說(shuō)的70年代之后搞的，跟我們的協(xié)商是不一樣了。我們中國(guó)共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期我們發(fā)明了政治協(xié)商這樣的一個(gè)民主制度，改革開放之后我們?cè)诓粩嗟赝晟?，?jiān)持政治協(xié)商以黨派和各界參與政治協(xié)商制度的同時(shí)，我們把政治協(xié)商已經(jīng)從黨的十三大開始就注意到這個(gè)問題，就推廣到社會(huì)協(xié)商。1993年江澤民同志在兩會(huì)期間講，到底是一種民主形式好，還是兩種形式民主好，他認(rèn)為兩種形式民主好。我們不光要有選舉民主，就是人民代表大會(huì)制度的民主，我們更要有一種我們中國(guó)特色自己的一個(gè)東西，就是我們的協(xié)商民主。

這次，我們的十八大報(bào)告，這次我們講的非常清楚，推進(jìn)協(xié)商民主制度廣泛化發(fā)展，首先要擴(kuò)大參與的主體，將全體人民都納入到協(xié)商民主的體系當(dāng)中來(lái)，團(tuán)結(jié)各黨派、各團(tuán)隊(duì)、各民族，各宗教、各階層的力量，都能夠使他們平等的參與協(xié)商，拓寬它的內(nèi)容，就是我剛才講的，不光是一個(gè)政府協(xié)商的問題，還有社會(huì)協(xié)商的問題，推進(jìn)民主協(xié)商的多層次發(fā)展，通過(guò)座談、聽政、評(píng)估等方式，使人民參與到協(xié)商當(dāng)中來(lái)，在基層的機(jī)制組織當(dāng)中推進(jìn)協(xié)商民主，使人民能夠直接的通過(guò)協(xié)商的方法行使民主權(quán)利，推進(jìn)協(xié)商制度本身的發(fā)展。

人民民主在我們國(guó)家，剛才講了，我們有選舉民主，我們有協(xié)商民主。實(shí)際上歸根到底，我們真正的，扎扎實(shí)實(shí)的，如果我們能把民主健全起來(lái)，激勵(lì)起來(lái)，必須從基層民主做起。其層民主現(xiàn)在我們主要的有幾塊。

第一個(gè)，是要完善居民和村民自治制度，我們從新時(shí)期之后在這個(gè)方面，尤其是農(nóng)村，鄉(xiāng)村的，村民自治制度，多年來(lái)經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，現(xiàn)在可以講基本上是比較成熟的。