關(guān)于中國(guó)對(duì)世界多極化的構(gòu)想,以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家總是存在一些誤解。雖然認(rèn)為中國(guó)是多極化的“重要推動(dòng)者之一”,但又歪曲中國(guó)倡導(dǎo)多極化的目的是拉攏全球南方,搞大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。這種對(duì)中國(guó)立場(chǎng)的誤讀,根源在于始終沒(méi)有跳出意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀窠臼,沒(méi)有擺脫陣營(yíng)對(duì)抗的冷戰(zhàn)思維。對(duì)此,我們有必要進(jìn)一步說(shuō)明,中國(guó)為什么要倡導(dǎo)多極化?中國(guó)的多極化愿景是怎樣的?實(shí)現(xiàn)多極化的有效途徑是什么?上述問(wèn)題的答案,關(guān)乎世界的前途命運(yùn)。
(一)
世界多極化反映國(guó)際力量對(duì)比變化,符合國(guó)際社會(huì)對(duì)公道正義和合作共贏的共同追求,是維護(hù)世界和平穩(wěn)定、推動(dòng)全球治理體系變革和完善,促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的最佳架構(gòu)。
多極化是不可阻擋的時(shí)代潮流,已成為當(dāng)今世界的基本現(xiàn)實(shí)。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),盡管世界長(zhǎng)期處于兩極對(duì)立格局,但多極化的種子早已悄然萌芽,并在曲折的歷史進(jìn)程中頑強(qiáng)生長(zhǎng)。步入21世紀(jì),全球南方群體性崛起成為百年未有之大變局的鮮明標(biāo)志。這些國(guó)家不僅貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的80%,成為世界經(jīng)濟(jì)版圖中最為活躍的力量,更通過(guò)金磚國(guó)家、上海合作組織等多邊平臺(tái),積極參與全球治理,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化,為世界多極化進(jìn)程注入強(qiáng)勁動(dòng)力。曾經(jīng)被視作“終極答案”的“歷史終結(jié)論”宣告終結(jié),世界在意識(shí)形態(tài)上迎來(lái)了更加豐富多彩的局面,不同文明之間的平等對(duì)話和包容互鑒成為時(shí)代主流。
世界多極化形成的根源,在于國(guó)際力量對(duì)比的消長(zhǎng)變化,舊的國(guó)際秩序不再適應(yīng)國(guó)際大勢(shì)的需要。當(dāng)前,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治加速“叢林法則”的回歸。國(guó)際社會(huì)對(duì)“強(qiáng)者通吃”的游戲規(guī)則逐漸感到恐慌和抗拒,認(rèn)清所謂“單極穩(wěn)定論”不過(guò)是霸權(quán)國(guó)家為維護(hù)自身利益、凌駕于他國(guó)之上炮制的謊言。歷史教訓(xùn)表明:一旦國(guó)際關(guān)系實(shí)踐背離主權(quán)平等原則,就會(huì)導(dǎo)致不公和動(dòng)蕩。多極化打破了傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系“強(qiáng)者主導(dǎo)”模式,國(guó)際權(quán)力不再集中于少數(shù)大國(guó)手中,而是由多中心共同參與。這一格局有利于各國(guó)通過(guò)對(duì)話、協(xié)商解決國(guó)際爭(zhēng)端,減少?zèng)_突和戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)今世界,國(guó)際關(guān)系民主化已成為不可阻擋的時(shí)代潮流,任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)都再也無(wú)法單獨(dú)主宰世界事務(wù)。
悲觀者對(duì)多極世界心存疑慮,認(rèn)為多極化將帶來(lái)更多動(dòng)蕩無(wú)序,破壞有效合作。發(fā)出這樣的論調(diào),主要有三方面原因:一是霸權(quán)國(guó)家拒絕放棄既得利益;二是部分利益相關(guān)方擔(dān)憂新體系的可行性,仍寄希望延續(xù)通過(guò)所謂“自由世界秩序”尋找出路;三是對(duì)于公平分享原則缺乏共識(shí)和信心。然而,多極化并不必然導(dǎo)致大國(guó)對(duì)抗和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。相反,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際體系中的代表性和發(fā)言權(quán)提升,將促進(jìn)世界的正和博弈,有利于在多極世界中維護(hù)多邊主義的活力。
(二)
不可否認(rèn),基于不同的歷史文化背景和自身利益差異,每個(gè)國(guó)家都有其獨(dú)特的多極化構(gòu)想。但國(guó)際政治的本質(zhì)正是通過(guò)協(xié)商合作,尋求各方利益的最大公約數(shù)。國(guó)際社會(huì)大多希望,每個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)都能在全球多極體系中找到自身定位,并在此基礎(chǔ)上積極參與國(guó)際事務(wù),共同推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
平等是世界多極化的核心原則,具體體現(xiàn)為權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國(guó)際社會(huì)平等一員,每個(gè)國(guó)家的聲音都應(yīng)被傾聽(tīng),每個(gè)國(guó)家的利益都應(yīng)得到尊重。美國(guó)新政府傲慢的顛覆性、交易型外交政策,令世界多數(shù)國(guó)家感到不適和不滿。只有在平等的前提下,國(guó)際社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)持久和平與共同繁榮。
世界多極化應(yīng)當(dāng)是有序且穩(wěn)定的,以確保多極化進(jìn)程平穩(wěn)推進(jìn),避免因利益沖突引發(fā)新的動(dòng)蕩和混亂。為此,大國(guó)尤其應(yīng)共同恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,共同堅(jiān)持普遍認(rèn)可的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,堅(jiān)決抵制言行不一和雙重標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)權(quán)力分散與責(zé)任共擔(dān)相輔相成,國(guó)際關(guān)系中的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)才能被真正的文明秩序所取代,為全球和平與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
多極化是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的應(yīng)有之義。自20世紀(jì)50年代提出和平共處五項(xiàng)原則以來(lái),中國(guó)對(duì)多極世界的倡導(dǎo)一以貫之,始終沒(méi)有偏離初心。作為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó),中國(guó)迄已加入幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織和600多項(xiàng)國(guó)際公約及修正案,支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用,不斷為聯(lián)合國(guó)事業(yè)添磚加瓦,為全球治理作出中國(guó)貢獻(xiàn)。大道之行,天下為公。中國(guó)推動(dòng)多極化,不是為了拉攏誰(shuí)、對(duì)抗誰(shuí),而是希望世界各國(guó)走向團(tuán)結(jié)而不是分裂、對(duì)話而不是對(duì)抗、合作而不是沖突、共贏而不是多輸?shù)臍v史進(jìn)程。
(三)
推動(dòng)平等有序的世界多極化,需要各國(guó)共同尊重國(guó)際法治,踐行真正的多邊主義,秉持開(kāi)放共贏的合作理念。
聯(lián)合國(guó)是多邊主義的旗幟,聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則是處理國(guó)際關(guān)系的根本遵循,也是建設(shè)多極世界的重要基石。有人將國(guó)際上亂象頻生歸咎于聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則已經(jīng)過(guò)時(shí)。這是典型的因果倒置。恰恰是因?yàn)槁?lián)合國(guó)的宗旨和原則未能得到充分有效的履行,世界才會(huì)陷入亂局。聯(lián)合國(guó)改革和全球治理改革應(yīng)遵循“循序漸進(jìn)”原則。今年是聯(lián)合國(guó)成立80周年。各國(guó)須恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,鞏固聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系中的核心地位,為構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序貢獻(xiàn)力量。
真正的多邊主義,是實(shí)現(xiàn)平等有序多極化的有效途徑。有論調(diào)認(rèn)為,多極化讓“玩家多了,共識(shí)少了”,有可能導(dǎo)致“沒(méi)有多邊主義的多極化”。踐行真正的多邊主義恰是這一問(wèn)題的解藥。與基于“小圈子”利益、“集團(tuán)政治”、“本國(guó)優(yōu)先”的偽多邊主義相反,真正的多邊主義以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為核心目標(biāo),以共商共建共享為基本原則,世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握,建設(shè)更加公正合理的全球治理體系,讓多極化進(jìn)程成為國(guó)際社會(huì)合力應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的歷史進(jìn)程。
世界多極化呼喚與時(shí)俱進(jìn)的合作理念。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大爆發(fā),技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)前所未有的活躍態(tài)勢(shì),人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)等前沿技術(shù)不斷取得突破,以前所未有的速度和力度重塑全球經(jīng)濟(jì)格局。各國(guó)都渴望通過(guò)科技創(chuàng)新提升生產(chǎn)力,用新一輪科技革命為本國(guó)經(jīng)濟(jì)賦能。但與此同時(shí),“脫鉤斷鏈”“小院高墻”等逆流愈演愈烈,科技鴻溝正進(jìn)一步拉大發(fā)展鴻溝。科技創(chuàng)新成果獨(dú)享,還是讓其造福于更多國(guó)家和人民??jī)煞N理念高下立現(xiàn)。科技至善不能僅僅停留在口頭上。科技創(chuàng)新不是少數(shù)國(guó)家的特權(quán),而是全人類的共同財(cái)富。只有將自身發(fā)展置于全人類發(fā)展的坐標(biāo)中,樹(shù)立包容普惠的發(fā)展理念,才能摒棄“唯我優(yōu)先”的狹隘價(jià)值觀,為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
多極世界需要各國(guó)共同構(gòu)建,只有朝著平等有序的方向發(fā)展,這個(gè)世界才能變得更加美好。
(作者為國(guó)際問(wèn)題觀察員)

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