四、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，市場的決定作用主要體現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從社會發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)的層面看，則需要強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的積極作用

所謂的市場經(jīng)濟(jì)，就是通過市場機(jī)制即供求、價(jià)格和競爭的作用，來調(diào)節(jié)資源配置的經(jīng)濟(jì)體系。從這個(gè)意義上講，市場的決定作用是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和本質(zhì)特征。但是，在不同的社會制度下，市場的決定作用所發(fā)生的范圍和條件是不完全相同的。

在簡單商品經(jīng)濟(jì)中，整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)和社會秩序是以血緣、等級、權(quán)力等非市場的原則為主的，市場的決定作用主要體現(xiàn)在小商品經(jīng)濟(jì)中。而在資本主義市場經(jīng)濟(jì)中，市場的決定作用不僅體現(xiàn)在商品生產(chǎn)和商品交換中，而且體現(xiàn)在資本、勞動力和自然資源等生產(chǎn)要素的配置中；不僅體現(xiàn)在微觀層面，即市場對生產(chǎn)者和消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)，而且體現(xiàn)在宏觀層面，即對整個(gè)社會各部門和各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)；不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且體現(xiàn)在社會生活的各個(gè)層面。而市場的決定作用，歸根結(jié)底又是資本的決定作用，資本由此成為了支配社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的“普照之光”。資本主義經(jīng)濟(jì)的特殊規(guī)律如剩余價(jià)值規(guī)律、資本積累規(guī)律、利潤平均化規(guī)律等成為了市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。資本主義的基本矛盾及其表現(xiàn)形式，如階級對立、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貧富分化等隨著資本主義的發(fā)展而日益加劇。作為資產(chǎn)階級總代表的資本主義國家不得不出面對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行直接和間接的干預(yù)，以保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，維護(hù)資本的整體利益。但是，資本主義國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)由于私有制的羈絆而始終面臨著這樣一個(gè)根本性的矛盾，即如果政府干預(yù)程度過輕，則難以解決資本主義市場經(jīng)濟(jì)所固有的失業(yè)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和貧富分化等嚴(yán)重問題；如果政府干預(yù)程度過重，則會損害私有制神圣不可侵犯的原則。事實(shí)證明，資本主義國家用來解決危機(jī)的種種手段，只能使這些危機(jī)以更大的規(guī)模重新出現(xiàn)在它的面前，以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場經(jīng)濟(jì)，不可能實(shí)行真正有效的政府干預(yù)。正如馬克思早就指出的那樣：“資產(chǎn)階級社會的癥結(jié)正是在于，對生產(chǎn)自始就不存在有意識的社會調(diào)節(jié)”。（《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第581頁）對社會生產(chǎn)過程的任何有意識的社會監(jiān)督和調(diào)節(jié)，都被說成是侵犯資本家的財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由和自決的“獨(dú)創(chuàng)性”。

與此不同的是，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的，社會主義政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)不僅來源于國家外在的行政干預(yù)，而且源自于生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在的要求。公有制的生產(chǎn)關(guān)系要求必須按照社會共同利益在全社會范圍內(nèi)合理配置資源，克服生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料資本主義私人占有制的矛盾，社會發(fā)展的自覺性和計(jì)劃性，是社會主義制度的本質(zhì)特征和根本優(yōu)越性。

在生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟(jì)中，全體社會成員是生產(chǎn)資料的共同主人，社會生產(chǎn)的目的是為了滿足他們共同的利益。但是，如果沒有一個(gè)統(tǒng)一的社會中心即國家作為代表，并通過社會的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)來保證共同利益的實(shí)現(xiàn)，而任憑追求各自利益的經(jīng)濟(jì)主體自發(fā)的市場交換和相互競爭，則不僅不能實(shí)現(xiàn)社會的共同利益，還有可能使社會主義公有制蛻化為集團(tuán)所有制，最后被私有制的汪洋大海所淹沒。因此，公有制的產(chǎn)生和發(fā)展不可能完全建立在市場的基礎(chǔ)上，而必須依靠集體理性或社會的計(jì)劃作為自己的實(shí)現(xiàn)形式。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，從微觀經(jīng)濟(jì)的角度看，無論是私有企業(yè)還是公有企業(yè)，都要追求利潤最大化，都要接受市場機(jī)制的調(diào)節(jié)，也就是說，市場在資源配置中起著決定性作用。但是，從整個(gè)社會來說，生產(chǎn)發(fā)展或資源配置的目的已經(jīng)不是利潤的最大化，而是最大限度地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的共同富裕。實(shí)現(xiàn)這一目的，單純依靠市場調(diào)節(jié)顯然是不夠的，因?yàn)?，市場所能?shí)現(xiàn)的需求只能是短期的、私人的和有貨幣支付能力的需求，滿足人民群眾共同的和長遠(yuǎn)的利益，離不開社會的計(jì)劃和政府的作用。

從更廣泛的角度看，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，政府的作用還包括了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的路線方針政策，規(guī)范和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和法治保障。特別要強(qiáng)調(diào)的是，中國共產(chǎn)黨是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力是黨執(zhí)政興國的一個(gè)主要任務(wù)。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件和根本保障。

因此，在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場決定作用與社會發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)層面黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的積極作用相結(jié)合，就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府和市場關(guān)系的根本特征。