34年前，鄧小平在提出改革并完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的任務(wù)時(shí)說，這個(gè)任務(wù)“我們這一代人也許不能全部完成，但是，至少我們有責(zé)任為它的完成奠定鞏固的基礎(chǔ)，確立正確的方向”。

作為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，鄧小平在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的確立“奠定鞏固的基礎(chǔ)，確立正確的方向”，作出了開創(chuàng)性的重要貢獻(xiàn)。

立足國(guó)情：為制度建設(shè)確立方向

對(duì)社會(huì)主義制度建設(shè)的重要性,鄧小平早就有比較深刻的認(rèn)識(shí)，第三次復(fù)出后，他強(qiáng)調(diào)：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。”制度問題不解決，思想作風(fēng)問題解決不了，經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)工作都不可能有效地前進(jìn)。制度問題關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色，關(guān)系到社會(huì)主義能否贏得對(duì)資本主義的比較優(yōu)勢(shì)。

鄧小平為中國(guó)特色社會(huì)主義制度規(guī)劃了具體目標(biāo)，概括起來就是“要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主，并且造就比這些國(guó)家更多更優(yōu)秀的人才”。鄧小平認(rèn)為，這是檢驗(yàn)黨和國(guó)家制度究竟好不好、完善不完善的三條標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于制度的改革和完善，鄧小平提出了十分明確的原則：

第一， 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)也就不會(huì)有社會(huì)主義制度”。

第二，堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度。“社會(huì)主義制度，社會(huì)主義公有制，那是不能動(dòng)搖的”。

第三，肅清封建主義殘余和資產(chǎn)階級(jí)的影響。“我們過去的一些制度，實(shí)際上受到了封建主義的影響。”封建思想有時(shí)同資本主義思想又互相滲透，因此，也不能絲毫放松肅清影響。

第四，扎實(shí)有序地穩(wěn)步推進(jìn)。“改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的方針必須堅(jiān)持，但是，方法要細(xì)密，步驟要穩(wěn)妥”。

在“文革”結(jié)束后及蘇東劇變的背景下，中國(guó)到底走什么路、建立什么社會(huì)制度，人們有分歧、有爭(zhēng)論、有雜音。鄧小平同志為制度建設(shè)確立的這些目標(biāo)和原則，就是堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，把社會(huì)主義本質(zhì)特征和初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)要求統(tǒng)一起來，“走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。