在西方非政府組織的幫助下，蘇聯(lián)形形色色的非政府組織如雨后春筍般地發(fā)展起來。1987年在莫斯科的中央經(jīng)濟數(shù)學研究所成立了“改革俱樂部”、“歷史政治俱樂部”、“全蘇社會政治記者俱樂部”，1989年出現(xiàn)了“紀念”、“保衛(wèi)人權(quán)”等組織。1988年年7月29日葉利欽宣布成立“莫斯科人民陣線”。面對以非政府組織面目出現(xiàn)的政治反對派，1988年6月，蘇共總書記戈爾巴喬夫卻說，各種非政府組織的迅速增加是改革的“顯著特點”，“是人民首倡精神的出色表現(xiàn)，值得大力支持”。由于受到國家領導人的肯定，蘇聯(lián)的非政府組織由1987年的3萬多個上升到1990年8月的9萬個。這些團體和組織要求取得與蘇共平等的地位，實行多黨制，改變共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政狀況。這也標志著蘇聯(lián)共產(chǎn)黨壟斷政治舞臺開始走向歷史終結(jié)。正如美國學者羅伯特?斯切雷爾所說，“20世紀70～80年代，美國對蘇聯(lián)實行的‘人權(quán)’政策非常奏效，這項政策推動了蘇聯(lián)的‘持不同政見者們’的反政府活動，促進了其國內(nèi)的民族民主運動，挑戰(zhàn)了蘇聯(lián)的體制”。

此外，在美國非政府組織影響或策劃下，從1989年10月起，蘇聯(lián)軍隊內(nèi)部也建立了“盾牌”、“士兵母親運動”、“軍官會議”、“全蘇軍隊和勞動老戰(zhàn)士組織”、“全蘇老戰(zhàn)士協(xié)會”、“民主阿富汗戰(zhàn)爭老戰(zhàn)士聯(lián)盟”、“聯(lián)盟”等非政府組織。這些組織要求重新認識黨對軍隊的全面領導等，對蘇聯(lián)的解體起到了推動作用。

（三）以開展學術交流活動為名，加強對原蘇聯(lián)和東歐國家知識界的意識形態(tài)滲透和思想政治影響。20世紀60年代以后，西方國家總結(jié)了“遏制”策略不能奏效的教訓，提出了“以接觸促演變戰(zhàn)略”。為此，美國政府撥出數(shù)億元資助一些學術團體、專家名流、文化部門，并通過非政府組織的公開性運動與蘇聯(lián)社會建立聯(lián)系，進行各種交流，并向他們灌輸西方價值觀念，力圖培養(yǎng)親西方的社會群體，建立與官方政治機構(gòu)對立的公民社會，并利用這些關系向蘇聯(lián)權(quán)力機關施壓，形成對美國有利的社會輿論。勞聯(lián)－產(chǎn)聯(lián)下屬的美國教師聯(lián)合會幫助一些蘇聯(lián)教師組織，用“民主的原則和實踐教育學生”，鼓勵蘇聯(lián)學生同美國學生聯(lián)絡和對話，向教師提供幫助組織和管理新工會的“技術援助”。索羅斯基金會曾在蘇聯(lián)和東歐地區(qū)投資50億美元，進行民主宣傳。美國的“和平隊”和“富布賴特”項目，把專家、學者和其他人員派遣到別的國家去進行學術交流，充當傳播西方影響的使者。80年代美國還推出了以針對新聞記者為主的“國家訪問學者計劃”，從經(jīng)費上支持蘇聯(lián)和東歐國家的獨立組織和報紙，以培養(yǎng)親西方的新聞記者和媒體。“美國民主基金會”向蘇聯(lián)的“民主分子”提供書籍、印刷設備及電腦、美元等等。蘇聯(lián)解體前，索羅斯基金會就投入幾億美元，資助美國中央情報局以發(fā)展幫助和支持原蘇聯(lián)地區(qū)的民主機構(gòu)。此外美國的斯拉夫促進協(xié)會、胡佛戰(zhàn)爭與革命和平研究、經(jīng)濟發(fā)展委員會、蘭德公司、保護人權(quán)會、福特基金會、哈佛大學俄羅斯東歐中心、耶魯大學國際和平地區(qū)研究中心等非政府組織，從20世紀80年代中期就開始對原蘇聯(lián)和東歐國家的青年精英進行培訓和提供去西方訪問、講學的經(jīng)費，并與這些國家的高官、報刊電臺的高級主管，學術界重要人物來往密切。洛克菲勒基金會和卡耐基基金會以促進全人類的“共同繁榮”為根本目標，以“傳播文化、增加知識、促進了解、造福人類”為己任，在東歐進行文化資助，從而培養(yǎng)親美意識。