民本：源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的思想明珠

湖南大學(xué)岳麓書(shū)院教授、院長(zhǎng) 朱漢民

民主是社會(huì)主義中國(guó)的核心價(jià)值觀之一。民主不僅是近代先進(jìn)中國(guó)人的精神追求，同時(shí)也是立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘和闡發(fā)中華傳統(tǒng)民本思想，是做好社會(huì)主義民主的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展的重要途徑。

民本思想在中華文化史上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。在幾千年的中國(guó)政治思想傳統(tǒng)中，民本是其中最耀眼的思想明珠，蘊(yùn)含著豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。西漢賈誼在《新書(shū)·大政上》提出：“聞之于政也，民無(wú)不為本也。”這是古代民本思想的一個(gè)概述。進(jìn)一步分析，中國(guó)傳統(tǒng)民本思想包含著下列幾個(gè)最重要的觀念。

第一，“立君為民”的權(quán)力來(lái)源觀念。國(guó)家與君主的權(quán)力來(lái)源于哪里？民本思想的倡導(dǎo)者堅(jiān)持一切政治權(quán)力的依據(jù)來(lái)源于人民。《荀子·大略》載：“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也。”君主總是以上天立君并使之獲得政治權(quán)力，但是“天之立君”的最終目的則是為了人民。孟子說(shuō)：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫。”“民貴君輕”是中國(guó)古代最精彩的民本思想命題之一，其核心理念是：在追溯政治權(quán)力來(lái)源的意義上，人民的重要性要高于國(guó)家政權(quán)，更要高于君主。

第二，“民為邦本”的國(guó)家基礎(chǔ)觀念。國(guó)家政治的基礎(chǔ)是什么？中國(guó)傳統(tǒng)的思想家、政治家認(rèn)同“民惟邦本，本固邦寧”理念，意思是只有人民才是國(guó)家體系的基礎(chǔ)、政治穩(wěn)定的條件。作為統(tǒng)治者要認(rèn)識(shí)到人民力量的重要性，即如孟子所說(shuō)：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。”盡管他們也相信“天”“天命”，但是他們認(rèn)為：“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”，“民之所欲，天必從之”。也就是說(shuō)，最終決定國(guó)家體系、政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)，只有人民。

第三，“愛(ài)民養(yǎng)民”的執(zhí)政目標(biāo)觀念。執(zhí)政者的目標(biāo)是什么？子貢問(wèn)：“如有博施于民，而能濟(jì)眾，何如？可謂仁乎？”孔子答：“何事于仁，必也圣乎！堯舜其猶病諸！”也就是說(shuō)，能讓人民過(guò)上好日子，是比堯舜還強(qiáng)的圣人。儒家主張執(zhí)政者應(yīng)能讓百姓過(guò)上好日子，這是必須確立的執(zhí)政目標(biāo)。

總之，“民本”的基本價(jià)值理念主要表現(xiàn)在以上幾個(gè)方面，包括“立君為民”“民惟邦本”“民貴君輕”“敬天保民”“仁民愛(ài)民”等重要古訓(xùn)，表現(xiàn)出人民在國(guó)家政治體系中的重要地位。“民本”思想揭示了深刻的執(zhí)政規(guī)律，約束了政治權(quán)力和順應(yīng)了民意，維護(hù)了社會(huì)秩序和國(guó)家穩(wěn)定。

但是，我們也必須承認(rèn)，中國(guó)古代的民本思想存在重要缺陷，最為突出的有兩點(diǎn)。第一，民本思想雖然強(qiáng)調(diào)了權(quán)力來(lái)源于人民、人民是國(guó)家政治的基礎(chǔ)、人民的幸福生活是執(zhí)政的目標(biāo)等，就是說(shuō)肯定了現(xiàn)代民主理念中的“為人民的統(tǒng)治”（for the people）的問(wèn)題，但是缺乏“人民的統(tǒng)治”（by the people）的理念，而完整的民主理念應(yīng)該是包括“為人民的統(tǒng)治”（for the people）與“人民的統(tǒng)治”（by the people）。這就是為什么歷史上的專制君主也能夠接受并倡導(dǎo)民本思想的原因。

第二，民本思想雖然肯定了現(xiàn)代民主理念中的“為人民的統(tǒng)治”（for the people）的問(wèn)題，但對(duì)于如何落實(shí)以民為本的問(wèn)題，民本思想并沒(méi)有進(jìn)一步提出切實(shí)可行的權(quán)力制約及其制度設(shè)計(jì)的方案和步驟。提倡民本思想的士大夫更為關(guān)注以思想道德解決政治問(wèn)題，而沒(méi)有從權(quán)力制約及其制度設(shè)計(jì)上落實(shí)以民為本的問(wèn)題，故而大大削弱了中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的政治作用和歷史影響。

上述兩點(diǎn)，使得我們?cè)诮?gòu)社會(huì)主義中國(guó)的核心政治價(jià)值觀時(shí)，必然選擇“民主”而不是“民本”。但是，社會(huì)主義中國(guó)的民主理念具有自己鮮明的民族文化特色，我們應(yīng)該繼承中國(guó)傳統(tǒng)民本思想中關(guān)于權(quán)力來(lái)源于人民、人民是國(guó)家政治的基礎(chǔ)、人民的幸福生活是執(zhí)政的目標(biāo)等“為人民的統(tǒng)治”的重要理念，要充分深入挖掘和闡發(fā)中華傳統(tǒng)民本思想中的潛在價(jià)值和現(xiàn)代意義。另一方面，我們則是做好由中華傳統(tǒng)民本思想向社會(huì)主義民主的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展的重要工作，社會(huì)主義中國(guó)的核心價(jià)值觀的民主理念，所以我們應(yīng)該將“為人民的統(tǒng)治”與“人民的統(tǒng)治”結(jié)合起來(lái)，并且進(jìn)一步完善具有中國(guó)特色的“為人民的統(tǒng)治”與“人民的統(tǒng)治”的中華人民共和國(guó)的政治制度。