楊伯江，中國社會科學(xué)院日本研究所副所長，研究員，中華日本學(xué)會常務(wù)理事，亞太安全合作理事會中國委員會（CSCAP China）委員。主要研究領(lǐng)域：日本問題，東北亞地區(qū)安全。代表論文《美國戰(zhàn)略調(diào)整背景下日本“全面正常化”走向探析》等。

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各位下午好！我們今天的題目是日本政治戰(zhàn)略走向，這里面本身就有一個要解讀的概念，我們一般講日本的政治走向和日本的戰(zhàn)略走向，這兩個概念之間是有區(qū)別的，大家可以慢慢體會，我們今天把政治走向和戰(zhàn)略走向放到一起講。

一、日本全面正常國家化的起源和進(jìn)程

我們在談日本的政治戰(zhàn)略走向的時候，有一個重點(diǎn)，我們知道，大家學(xué)習(xí)也好或者是了解一個事情也好，總是厚今薄古，所以說對前面的歷史要有所了解，了解過往，了解歷史是為了更好更透徹地理解今天。所以我們今天了解當(dāng)前日本政治戰(zhàn)略走向，目前正在臺上的安倍內(nèi)閣，其全面正?；肪€及其前景，先要弄清楚它的過往，它的來龍去脈，它的起源是什么？

首先要追溯一下二十多年前，我們知道，二十多年前的1991年，在世界范圍內(nèi)發(fā)生了一件非常大的事情，在1991年12月蘇聯(lián)解體，標(biāo)志著冷戰(zhàn)的結(jié)束，它不是一個孤立的事件，應(yīng)該說是一個過程，冷戰(zhàn)結(jié)束就意味著二戰(zhàn)后國際格局的重要變化，當(dāng)時的格局重要特點(diǎn)是美蘇兩極對峙，在政治上、軍事上對峙，在經(jīng)濟(jì)上老死不相往來，井水不犯河水，斯大林曾在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中提出過“兩個平行市場”，當(dāng)時在經(jīng)濟(jì)上東西方陣營是相互隔絕的。這樣的冷戰(zhàn)結(jié)束意味著兩極對峙的國際格局徹底結(jié)束了，美國不戰(zhàn)而勝，蘇聯(lián)不戰(zhàn)而敗，冷戰(zhàn)的結(jié)束給各國帶來了非常大的影響和沖擊，包括今天講的日本，以及在那之后日本的政治和戰(zhàn)略動向。

這個影響歸結(jié)為四個方面，透過這四個方面促成了一個最終的結(jié)果，也就是日本啟動了它的正?；倪M(jìn)程，正常化完整來講應(yīng)該叫正常國家化，我們一般的可以省略成正?；?。有這樣幾個變化，一個是在冷戰(zhàn)結(jié)束之際，日本的綜合實(shí)力空前增長，水平高、規(guī)模大，在冷戰(zhàn)結(jié)束前后，日本經(jīng)濟(jì)總量約為美國的60%，當(dāng)時在世界范圍內(nèi)統(tǒng)計一個國家的經(jīng)濟(jì)總量和進(jìn)行國際比較還不是用今天的GDP，而是用當(dāng)時的GNP。大家知道，GDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值，GNP是國民生產(chǎn)總值，中間差一個字，一個D，一個N。當(dāng)時按GNP算，日本大概是美國的60%，這個水平是空前的。我們知道，日本在戰(zhàn)后采取了一個基本路線，也就是所謂的吉田茂主義，以經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展為中心，在六十年代超越了聯(lián)邦德國，也就是當(dāng)時西方世界經(jīng)濟(jì)的第二位。

這里面有的媒體，甚至研究者會犯這樣常識性的錯誤，說六十年代末日本成為了世界老二，這是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑥奈鞣絹碇v是僅次于美國的老二，但是從全球來講還有蘇聯(lián)，當(dāng)時的蘇聯(lián)。大家有沒有印象，日本最終有沒有超越蘇聯(lián)，在蘇聯(lián)解體之前，如果超越了蘇聯(lián)，在經(jīng)濟(jì)總量上，大約是在什么時候？大家能有一個大致的概念嗎？我相信我們一般的人都沒有看到過一個準(zhǔn)確的說法和準(zhǔn)確的年份，為什么呢？這恰恰是由于剛才我說的那個時代背景造成的，當(dāng)時東西方陣營，美國牽頭一個，蘇聯(lián)牽頭一個，雙方在政治、軍事上是對峙的，當(dāng)然在意識形態(tài)上也是針鋒相對的，而在經(jīng)濟(jì)上是相互隔絕的，它們各自的國民經(jīng)濟(jì)體系也是不同的，所以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計方面，怎么樣折算，怎么把不可比變成可比，這是非常困難的事情。但是我看到的什么時候超過的，至少有兩種說法，在1991年蘇聯(lián)解體之前，日本超過了蘇聯(lián)，一個是1983年，還有一個是1987年，這就差了四年，這是統(tǒng)計學(xué)家們統(tǒng)計的結(jié)果或者說是他們經(jīng)過折算、換算得出的結(jié)果，沒有辦法，體制不一樣，所以缺乏可比性?？傊?，是在八十年代日本超越了當(dāng)時的蘇聯(lián)，確實(shí)它的經(jīng)濟(jì)總量GNP躍居全球第二。

另外，我們知道，在冷戰(zhàn)結(jié)束之際，也就是在二十多年前的時候，日本的對外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張勢頭也是非常猛的，背景就是1985年的“廣場協(xié)議”，（注：1985年9月，美國、日本、前聯(lián)邦德國、法國、英國等五個發(fā)達(dá)工業(yè)國家財政部長及五國中央銀行行長在紐約廣場飯店舉行會議，達(dá)成五國政府聯(lián)合干預(yù)外匯市場，使美元對主要貨幣有秩序地下調(diào)，以解決美國巨額的貿(mào)易赤字。因協(xié)議在廣場飯店簽署，故該協(xié)議又被稱為“廣場協(xié)議”。協(xié)議中規(guī)定日元與馬克應(yīng)大幅升值以挽回被過分高估的美元價格。）通過這個“廣場協(xié)議”，日元大幅度升值，造成了一系列的影響，比如說，日本的國民更多地到海外旅游，因?yàn)樗谋編胖靛X了，還有就是很重要的，從經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系來說，更多地到海外去投資，也是因?yàn)楸編派盗?，更傾向于拿本幣到國外去，無論直接投資還是做一些其他的證券投資，總之這方面變得非?；钴S。當(dāng)然，也有不好的影響，比如說它的本幣升值了，和主要貿(mào)易合作伙伴——美國之間的貿(mào)易出口就會受到影響，因?yàn)楸緛碓谌赵容^便宜的情況下，它的一瓶礦泉水賣到美國去是5毛錢，但是因?yàn)槿赵盗?，也許就變成6毛錢、7毛錢，甚至一塊錢，影響它在美國市場的出口，造成對美國出口不利。

日元升值確實(shí)促進(jìn)了日本對外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力的擴(kuò)張，對于日本的戰(zhàn)略心理期待，對于未來的設(shè)計都是有直接影響的。

第二個是日美矛盾激化，戰(zhàn)后日本的發(fā)展和美國的扶植是分不開的，大家都了解二戰(zhàn)，咱們從戰(zhàn)史和軍事迷的角度對太平洋海戰(zhàn)的戰(zhàn)役或者兵器都比較了解，應(yīng)該是比較感興趣的。美國在二戰(zhàn)結(jié)束之初，對日本的政策非常嚴(yán)厲，甚至在1941年12月份珍珠港事件剛剛爆發(fā)的時候，美國國內(nèi)的主流媒體就有這樣的提法，應(yīng)該讓日本人這個種族在地球上永遠(yuǎn)消失，甚至出現(xiàn)過這樣極端的說法。

日本投降之后，美國對于日本的政策仍然是非常嚴(yán)厲的，但是后來形勢出現(xiàn)了變化，美國對日本的政策出現(xiàn)了180度的轉(zhuǎn)彎，這個變化說的最簡單一點(diǎn)就是遠(yuǎn)東地區(qū)，也就是今天的亞太地區(qū)的形勢發(fā)生了變化，美國需要找一個地方做支點(diǎn)，來和蘇聯(lián)打冷戰(zhàn)，本來寄希望于中國大陸，但是蔣介石國民政府實(shí)在是不給力，到1947年秋季的時候，在中國大陸國共內(nèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)場上，大局已定，我們中國人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻，美國看靠不住了，就退而求其次，找了日本，所以對日的政策發(fā)生了很大的變化，從過去的嚴(yán)厲削弱打壓束縛，變成扶持。我們知道現(xiàn)在日本的憲法是1946年美國幫助日本制定，所以現(xiàn)在憲法對日本規(guī)定是比較嚴(yán)格的，特別憲法第九條中較為著名的一條，主要內(nèi)容是“放棄發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)利”，

1947年以后，美國開始扶植日本，僅就經(jīng)濟(jì)而言，從三個方面對日本進(jìn)行了扶植，資金的提供，市場的開發(fā)以及技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。你要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我可以幫助你，各個方面的幫助是無微不至的。我們知道，戰(zhàn)后初期的美國在歐洲有一個馬歇爾援助計劃，在亞太地區(qū)也有它的援助計劃，發(fā)展到六七十年代的時候，日美之間的貿(mào)易摩擦開始出現(xiàn)，最早是比較低端的產(chǎn)品，比如說紡織品，到八九十年代，也就是蘇聯(lián)解體前后的時候，日美的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦白熱化了。我們剛才說到日本擴(kuò)大對外投資，其中也包括在美國買房置地，比如說像好萊塢，也被日本買下來了一部分，更不用說日本汽車對于美國市場的占領(lǐng)。所以美國人把日本看成了繼蘇聯(lián)之后的下一個對手，美日矛盾空前激化。恰恰在這個時候，日本政治發(fā)生了變化，日本自民黨倒臺了，1994年2月，有一個讓人記憶深刻的歷史性會談，也就是日本1955年后第一個非自民黨的首相細(xì)川護(hù)熙與當(dāng)時的美國總統(tǒng)克林頓的會談，克林頓說你們的貿(mào)易黑字太大了，出超太多了，我們的赤字太大了，根源在于你的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有問題，你們要調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革。這個首相不是美國扶植起來的，不是自民黨，他是日本新黨，是當(dāng)時“七黨一派”，通稱八黨派聯(lián)合政府的首相，他自己所屬的派系是日本新黨，祖上是熊本縣地方大名，相當(dāng)于中國歷史上的諸侯后代，也是自視頗高，當(dāng)面提出來異議，反駁說我們?nèi)毡镜慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有問題，是你們美國有問題，這在戰(zhàn)后美日關(guān)系史上是第一次，一個日本領(lǐng)導(dǎo)人敢在雙邊首腦會談的場合當(dāng)面反對美方的意見，也是美日矛盾激化的標(biāo)志性事件。