三、日本全面正?;瘜⒚媾R的前景
下面再講一下日本全面正常化在2014年將面臨什么樣的前景。從安倍的基本政策來說不會有變化,包括剛才講的一系列政策,特別是在歷史觀和安全政策兩方面。雖然最近有一些變化,但是這個變化是戰(zhàn)術(shù)性的,而不是戰(zhàn)略性的,一個是3月14日安倍在日本參議院預(yù)算委員會進行答辯時表示:“安倍內(nèi)閣整體繼承了歷代內(nèi)閣在歷史認識問題上的立場。”他聲稱,“安倍內(nèi)閣無意修改河野談話”。所謂“河野談話”,是指1993年時任日本內(nèi)閣官房長官河野洋平就慰安婦問題代表日本政府做出的道歉和反省。這就說明在慰安婦問題上安倍政府的表態(tài)有所進步,大家知道,1993年8月,宮澤內(nèi)閣官房長官河野洋平發(fā)表談話,作為官方表態(tài),首次承認帶走慰安婦行為具有強制性和日軍當(dāng)局參與其中,并表示“道歉和反省”。2007年3月,第一屆安倍內(nèi)閣表示繼承河野談話,但同時在內(nèi)閣會議上通過一份書面答辯,稱“找不到直接顯示軍人或官吏強行帶走慰安婦的記述”,說這件事兒查無實據(jù)。因此,2007年4月,他訪問美國之前,美國國會專門通過一個議案譴責(zé)安倍,要求安倍糾正錯誤,這是在2007年的時候,現(xiàn)在他在改口。3月25日安倍內(nèi)閣又通過一份答辯書,正式表明將“完全繼承歷代內(nèi)閣對于歷史認識所持的立場”,以后本屆內(nèi)閣的成員在國會接受國會議員們質(zhì)詢的時候,關(guān)于歷史問題就按照這張紙的口徑進行答辯,可以說這個答辯書規(guī)定了安倍政府在這個問題上的立場,看上好像是在改好,在變乖,但是一個人的改變會這么容易嗎?他是3月14日講這個話的,距離他去年4月23日在同一個地方,也是在參議院預(yù)算委員會講那句話不到11個月時間,就是“侵略沒有統(tǒng)一定義”,他當(dāng)時說侵略不侵略要看你站在哪個國家的立場來說,目前侵略這個詞無論是在國際關(guān)系還是在學(xué)術(shù)界都還沒有統(tǒng)一的定義,后來就被媒體歸納為統(tǒng)一未定義論,不到11個月他的認識發(fā)生這么大的變化,很顯然這是為了政治和外交利益而采取的權(quán)宜之計,是戰(zhàn)術(shù)性的變化,最直接的背景就是去年12月26日他參拜靖國神社以來,在國際上,更不用說在亞洲,陷入孤立,美國政府對他的不滿有所上升,希望他改善鄰國關(guān)系,特別是改善與美國的另一個盟國——韓國的關(guān)系,甚至是希望在核安全峰會期間能夠?qū)崿F(xiàn)美國、日本、韓國三邊的首腦會議,后來實現(xiàn)了。所以安倍需要為改變形象,擺脫孤立,不辜負美國或者說讓美國更滿意而努力。所以在3月14日他說那番話之前,當(dāng)天上午日本的外交部門分別向美國、韓國告知這件事,也就是向他們發(fā)出信號,特別向韓國發(fā)出信號,我們在歷史問題上是有所改善的,所以他的目的性是非常強的。
另一方面,執(zhí)政環(huán)境會更嚴峻,正常國家化面臨更大的阻力,第一點,經(jīng)濟形勢不容樂觀,這是另外一個非常大的專題,大家可以去看數(shù)據(jù),安倍經(jīng)濟學(xué)并沒有取得預(yù)期的效果,日本宏觀經(jīng)濟在2013年增長了1.5%,而從四個季度來說,是遞減的,增長率是遞減的,安倍經(jīng)濟學(xué)的刺激效果也是在遞減的。2014年比去年可能還要差一些,一個背景就是日本從4月1日開始,要提高消費稅,從5%到8%,10月份再決定明年是否再次提稅,因為這是當(dāng)時民主黨定下來的事情,分兩個階段提高稅。今年10月份安倍內(nèi)閣不得不將做出很苦澀的決定,明年還要不要提稅,按照原來的計劃,從減輕日本財政危機的角度來說是需要繼續(xù)提的,這也是當(dāng)時在臺下的自民黨和在臺上的民主黨達成的協(xié)議,但是如果提的話,必然會打擊日本的內(nèi)需,而內(nèi)需在日本宏觀經(jīng)濟增長當(dāng)中占六成,所以2014年日本經(jīng)濟形勢甚至比2013年還要艱難一些。6
第二點,國家主義、集權(quán)主義傾向下出現(xiàn)的施政缺陷,引發(fā)的國內(nèi)反彈將持續(xù)發(fā)酵。安倍全面正?;肪€有一個要件,必須要美化歷史、否認歷史,因為要借美化歷史喚起日本民眾的民族自豪感,喚起日本社會對歷史上所謂帝國輝煌的懷念,我們曾經(jīng)如此輝煌過,我們是很能干的民族,需要調(diào)動這個思想才能制造一個跟著他走他想走的路線的氛圍,是必不可少的一環(huán)。他為什么非得參拜靖國神社,首先他背后有一群擁躉的人,右傾保守勢力擁躉,還一個是他要在日本社會面前來強調(diào)他所謂的民族自豪感,包括修改歷史教科書也是這個意思。但是,這樣的一個重要事件,必然會引發(fā)沖突,一個是引發(fā)日本國內(nèi)的分裂和對立,還有一個是引發(fā)和國際上,特別和鄰國之間關(guān)于歷史問題的矛盾。
安倍有一點是一直沒有變的,他這個人從個人的志趣,他一貫是在他的執(zhí)政理念當(dāng)中,重政治、重安全,輕經(jīng)濟、輕民生的,他第一個任期就是這樣,也是因此而黯然下臺的,現(xiàn)在又當(dāng)上首相了還走這個路子,他在政治安全方面提出了很多的政策,在經(jīng)濟民生方面也提出了安倍經(jīng)濟學(xué),但是安倍經(jīng)濟學(xué)說白了就是靠提振企業(yè)的信心,提振老百姓的信心,虛多實少,靠忽悠,所以是不可持續(xù)的。他的主要精力也沒有放在經(jīng)濟和民生上,這也是他施政缺陷之一。
第三點,內(nèi)生性矛盾會加劇各方摩擦。其一,否認和美化侵略戰(zhàn)爭的歷史,會加劇國內(nèi)政治分裂對立,激化與國際社會的矛盾。其二,對美國的戰(zhàn)略攻擊性利用會加劇美日之間的矛盾,因為美國看得很清楚,你是在利用我,最后咱倆的目標是不一樣的,其實美日關(guān)系是非常復(fù)雜的,我們可以做一個假設(shè),如果沒有今天的中國,如果沒有后來的中國崛起,美日今天說不定已經(jīng)分道揚鑣了,只是在美日同盟之外存在著中國崛起的這樣一個很大的因素,促使他們相互抱團抱得更緊。在1994年的時候,日本的一份政策咨詢機構(gòu)的報告,就已經(jīng)提出來要加強國際協(xié)調(diào)與多邊安全合作來維護日本的安全,那是在冷戰(zhàn)結(jié)束后三年,把強化日本同盟放在了第二條,這樣的政策建議對美國來說形成很大的刺激,日本有這樣的一種沖動,內(nèi)心也有這樣的渴望,希望能夠擺脫美國,實現(xiàn)政治、安全方面的獨立自主,但是后來中國進入九十年代,特別是進入新世紀以后,中國的加速發(fā)展,使美日之間反而抱得更緊。
第四點,他這一套戰(zhàn)略有一個前提,就是中美抗衡,利用中美矛盾,利用美國對于中國的多邊牽制戰(zhàn)略,因為美國要多邊牽制中國,所以需要一系列的幫手,而日本是他在亞太地區(qū)盟友當(dāng)中最給力的一個,所以日本地位由此提高了。因此,日本的戰(zhàn)略前提就是利用美國的重視多干點自己的事情。但是他的這套戰(zhàn)略設(shè)計和展開,有一個前提,就是中美關(guān)系永遠是以相互對抗為主導(dǎo)的,可以說這個前提有點虛幻,這是一種戰(zhàn)略投機性,這種戰(zhàn)略投機性決定了這條戰(zhàn)略的設(shè)計和展開,以及效果是帶有不確定性的,如果中美關(guān)系一直保持一個相對平穩(wěn)健康的發(fā)展,甚至是朝著構(gòu)建新型大國關(guān)系,邁出比較明顯的進展的話,日本這套戰(zhàn)略在很大程度上就會失靈,安倍的這套設(shè)計和實施在很多程度上失效。所以他的全面正?;肪€設(shè)計從假設(shè)前提這個環(huán)節(jié)上就出錯了。我們說從2014年的前景來看,他的政權(quán)本身也會面臨很多的問題,他的全面正?;那熬耙裁媾R很多的挑戰(zhàn)和壓力。謝謝大家!
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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