三、擴(kuò)張與滲透:美國文化安全政策的目標(biāo)
利用國際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)進(jìn)行文化單向輸出。美國利用自身擁有的國際規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán),在與別國簽訂文化貿(mào)易協(xié)定時(shí)往往保留一些霸王條款。如美國在簽訂《教育、科學(xué)和文化物品進(jìn)口協(xié)定》時(shí)就保留了不進(jìn)口對(duì)本國文化企業(yè)有威脅的文化產(chǎn)品的權(quán)利;在簽訂《國際關(guān)稅及貿(mào)易協(xié)定》時(shí)美國又制訂了臭名昭著的“301條款”。這些條款保證了美國在國際自由貿(mào)易中采取單邊行動(dòng)的特權(quán),以保證美國文化產(chǎn)品的單向輸出優(yōu)勢(shì)。據(jù)美國全國藝術(shù)基金會(huì)統(tǒng)計(jì),2009年,美國文化產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)造2784億美元的產(chǎn)值,其中,在從1987年起的22年間,表演藝術(shù)、體育和博物館創(chuàng)造的產(chǎn)值幾乎翻番。這樣巨量的產(chǎn)值不少是來源于制訂國際規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)。
運(yùn)用外交手段對(duì)他國進(jìn)行文化滲透。利用外交手段對(duì)他國進(jìn)行文化輸出與滲透是美國進(jìn)行文化擴(kuò)張的又一手段。曾負(fù)責(zé)教育文化事務(wù)的美國助理國務(wù)卿菲利普·庫姆斯直接把文化外交稱為美國外交政策的“第四維”。為掩蓋對(duì)他國進(jìn)行文化滲透的政治意圖,美國政府重點(diǎn)扶持福布萊特基金會(huì)、福特基金會(huì)、洛克菲勒基金會(huì)等進(jìn)行教育文化交流活動(dòng),以淡化文化外交的官方色彩,使文化擴(kuò)張更具隱蔽性與欺騙性。由于這些交流項(xiàng)目主要針對(duì)他國社會(huì)精英,大量留學(xué)生、訪問學(xué)者在項(xiàng)目支持下去美國學(xué)習(xí)或訪問,強(qiáng)化了美國文化滲透的深度和廣度,美國政府認(rèn)為,福布萊特教育文化交流項(xiàng)目“造就了一批致力于加強(qiáng)國家間相互了解的領(lǐng)導(dǎo)人和輿論創(chuàng)造者”,是“對(duì)美國國家長遠(yuǎn)利益投資的一個(gè)典范”。
四 總結(jié)
美國不僅重視文化的發(fā)展和輸出,而且對(duì)國家文化安全極為關(guān)注,并將其置于國家安全戰(zhàn)略的核心地位。其手段是以文化擴(kuò)張來保障自身文化實(shí)力,通過意識(shí)形態(tài)輸出與價(jià)值顛覆來保障自身的文化安全。誠如有學(xué)者所言,“削弱民族國家的主權(quán),增強(qiáng)美國文化作為世界各國‘榜樣’的文化和意識(shí)形態(tài)力量,是美國維持其霸權(quán)地位所必須實(shí)施的戰(zhàn)略”。美國認(rèn)為這種文化輸出與擴(kuò)張符合美國最高國家利益,有助于在全世界推行美國價(jià)值觀,培養(yǎng)他國的親美勢(shì)力,通過和平演變顛覆對(duì)美國有安全威脅的國家政權(quán),從根本上消滅來自外部的國家安全隱患,為穩(wěn)固其全球霸主地位掃清意識(shí)形態(tài)障礙。認(rèn)識(shí)美國的文化安全政策,要求我們必須對(duì)其文化擴(kuò)張本質(zhì)和意識(shí)形態(tài)目標(biāo)時(shí)刻保持足夠的警醒。
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