三、擴張與滲透：美國文化安全政策的目標

利用國際規(guī)則主導權進行文化單向輸出。美國利用自身擁有的國際規(guī)則制定主導權，在與別國簽訂文化貿(mào)易協(xié)定時往往保留一些霸王條款。如美國在簽訂《教育、科學和文化物品進口協(xié)定》時就保留了不進口對本國文化企業(yè)有威脅的文化產(chǎn)品的權利；在簽訂《國際關稅及貿(mào)易協(xié)定》時美國又制訂了臭名昭著的“301條款”。這些條款保證了美國在國際自由貿(mào)易中采取單邊行動的特權，以保證美國文化產(chǎn)品的單向輸出優(yōu)勢。據(jù)美國全國藝術基金會統(tǒng)計，2009年，美國文化產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)造2784億美元的產(chǎn)值，其中，在從1987年起的22年間，表演藝術、體育和博物館創(chuàng)造的產(chǎn)值幾乎翻番。這樣巨量的產(chǎn)值不少是來源于制訂國際規(guī)則的主導權。

運用外交手段對他國進行文化滲透。利用外交手段對他國進行文化輸出與滲透是美國進行文化擴張的又一手段。曾負責教育文化事務的美國助理國務卿菲利普·庫姆斯直接把文化外交稱為美國外交政策的“第四維”。為掩蓋對他國進行文化滲透的政治意圖，美國政府重點扶持福布萊特基金會、福特基金會、洛克菲勒基金會等進行教育文化交流活動，以淡化文化外交的官方色彩，使文化擴張更具隱蔽性與欺騙性。由于這些交流項目主要針對他國社會精英，大量留學生、訪問學者在項目支持下去美國學習或訪問，強化了美國文化滲透的深度和廣度，美國政府認為，福布萊特教育文化交流項目“造就了一批致力于加強國家間相互了解的領導人和輿論創(chuàng)造者”，是“對美國國家長遠利益投資的一個典范”。

四  總結　

美國不僅重視文化的發(fā)展和輸出，而且對國家文化安全極為關注，并將其置于國家安全戰(zhàn)略的核心地位。其手段是以文化擴張來保障自身文化實力，通過意識形態(tài)輸出與價值顛覆來保障自身的文化安全。誠如有學者所言，“削弱民族國家的主權，增強美國文化作為世界各國‘榜樣’的文化和意識形態(tài)力量，是美國維持其霸權地位所必須實施的戰(zhàn)略”。美國認為這種文化輸出與擴張符合美國最高國家利益，有助于在全世界推行美國價值觀，培養(yǎng)他國的親美勢力，通過和平演變顛覆對美國有安全威脅的國家政權，從根本上消滅來自外部的國家安全隱患，為穩(wěn)固其全球霸主地位掃清意識形態(tài)障礙。認識美國的文化安全政策，要求我們必須對其文化擴張本質和意識形態(tài)目標時刻保持足夠的警醒。

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