推進文化和旅游業(yè)從高速增長邁向高質量發(fā)展

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推進文化和旅游業(yè)從高速增長邁向高質量發(fā)展

——深刻學習《習近平談治國理政》第四卷

《習近平談治國理政》第四卷生動記錄了以習近平同志為核心的黨中央,面對百年變局和世紀疫情相互疊加、世界進入新的動蕩變革期的復雜局面,面對世所罕見、史所罕見的風險挑戰(zhàn),統籌國內國際兩個大局,統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,團結帶領全黨全國各族人民在中華大地上全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的偉大實踐。

《習近平談治國理政》第一卷至第四卷都始終貫穿著馬克思主義科學的立場觀點方法,處處蘊含著系統思維、辯證思維、底線思維等哲學智慧,既是方法論,又是實踐論,彰顯出強大的思想力量?!读暯秸勚螄碚返谒木砼c前三卷一脈相承,特別是在多個篇章中都對推進文化事業(yè)、文化產業(yè)和旅游業(yè)從高速增長邁向高質量發(fā)展進行了論述。這些重要思想主要包括:中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進步的偉大事業(yè),沒有社會主義文化繁榮發(fā)展,就沒有社會主義現代化。推進文化和旅游業(yè)從高速增長邁向高質量發(fā)展主要是推進文化鑄魂,發(fā)揮文化賦能作用,保護好傳承好弘揚好中華優(yōu)秀傳統文化,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進文化,更好滿足人民對文化和旅游需求。文化和旅游工作要堅持以人民為中心的工作導向,著眼滿足人民日益增長的美好生活需要,大力發(fā)展文化事業(yè)、文化產業(yè),創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,推出更多優(yōu)秀文化產品,更好滿足人民文化需求、增強人民精神力量。推進旅游為民,發(fā)揮旅游帶動作用,緊緊扭住旅游業(yè)供給側結構性改革,同時注重需求側管理,發(fā)展大眾旅游、智慧旅游、綠色旅游,推動紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游提質升級,更好滿足人民旅游需求,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。堅持以文塑旅、以旅彰文,推動文化事業(yè)、文化產業(yè)和旅游業(yè)在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發(fā)展。

推進文化和旅游業(yè)從高速增長邁向高質量發(fā)展就是要使中華民族的文化自信更加堅定,全社會凝聚力和向心力極大提升

《習近平談治國理政》第四卷總結梳理了以習近平同志為核心的黨中央把文化建設提升到新的歷史高度,文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列為中國特色社會主義“四個自信”,馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的制度確立為中國特色社會主義制度體系的一項根本制度,并把馬克思主義基本原理同中國具體實際、中華優(yōu)秀傳統文化相結合不斷推動馬克思主義中國化時代化,推進了中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。

近年來,文化遺產保護傳承取得了豐碩成果,文化遺產已經在全國“活起來”,“考古熱”“博物館熱”“非遺熱”“古籍熱”蔚然成風,各地傳統節(jié)日、文化和自然遺產日活動豐富多彩,全社會熱愛中華優(yōu)秀傳統文化的氛圍更為濃厚。截至2021年底,全國共有國有可移動文物1.08億件(套),不可移動文物76.7萬處,全國重點文物保護單位5058處,備案博物館6183家;我國共有各級非遺代表性項目10萬余項,其中國家級非遺代表性項目1557項;各級代表性傳承人9萬余名,其中國家級非遺代表性傳承人3062名;國家珍貴古籍名錄13026部,全國古籍重點保護單位203家,世界遺產56項,位列世界第二;列入聯合國教科文組織非遺名錄、名冊項目42項,位列世界第一。此外,中華文明探源工程、文物保護工程、革命文物保護利用工程、“考古中國”重大項目和中華古籍保護計劃、中國傳統工藝振興計劃等深入實施,長城、大運河、長征、黃河、長江國家文化公園建設穩(wěn)步推進。同時,依托我國發(fā)展的生動實踐,結合中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發(fā)展合作共贏的故事,將一個可信、可愛、可敬的新時代中國形象展現在世人面前,新時代的中國在世界文化激蕩中站穩(wěn)了腳跟,中華民族的文化自信更加堅定,全社會凝聚力和向心力極大提升。

推進文化和旅游業(yè)從高速增長邁向高質量發(fā)展就是要使文化產業(yè)和旅游業(yè)成為國民經濟增長的新動力

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設和旅游發(fā)展,習近平總書記對文化和旅游工作十分關心,作出一系列重要論述和指示批示,推動文化和旅游事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我國文化產業(yè)已經進入經濟建設的主戰(zhàn)場,成為經濟增長的新動能、新引擎。2021年,全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入從十年前的5.6萬億元增長到11.9萬億元,比上年增長16%,可穿戴智能文化設備制造、互聯網搜索服務、數字出版、動漫、游戲數字內容服務等數字文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類實現營業(yè)收入39623億元,比上年增長18.9%;新聞服務、出版發(fā)行與版權服務等九大文化行業(yè)營業(yè)收入與上年相比均實現兩位數增長。

近年來,政府與社會資本合作模式、地方政府專項債券等政策工具在文化和旅游領域得到了有效推廣和應用,政策性、開發(fā)性金融支持力度持續(xù)加大,產業(yè)投融資體系不斷完善,產業(yè)投資主體日益多元,投資規(guī)模持續(xù)擴大,對外貿易成效顯著。2021年,我國對外文化貿易額首次突破2000億美元,文化產品進出口連續(xù)多年保持順差,出入境旅游取得大幅跨越,產品供給日益豐富,產業(yè)融合激發(fā)消費潛力不斷擴大。一是文化產業(yè)和旅游業(yè)博覽會等平臺作用不斷凸顯,國家對外文化貿易基地建設持續(xù)推進,更多優(yōu)質文化和旅游企業(yè)走出國門。二是5G、大數據、AR/VR、人工智能、超高清等數字技術在文化和旅游行業(yè)廣泛應用,一批具有鮮明中華文化特色的數字文化精品不斷涌現。三是文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產品融合、市場融合,鄉(xiāng)村旅游、文化遺產旅游蓬勃興起,文化產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,市場主體不斷壯大。截至目前,我國建設了15個國家文化和旅游消費示范城市、115個國家文化和旅游消費試點城市,全國規(guī)模以上文旅企業(yè)數量從十年前的3.6萬家增長到如今的6.5萬家,截止2021年末,全國共有旅行社4.2萬家,A級景區(qū)1.4萬個,星級飯店8771家,文化產業(yè)和旅游業(yè)對國民經濟的帶動作用逐步凸顯。

推進文化和旅游業(yè)從高速增長邁向高質量發(fā)展就是要全面推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展

黨的十八大以來,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務,堅持以文塑旅、以旅彰文,文化和旅游業(yè)不斷從高速增長邁向高質量繁榮發(fā)展。政府主導、社會參與、重心下移、共建共享的公共文化服務體系日趨完善,公共文化服務標準化、均等化大力推進,基本公共文化服務的覆蓋面和適用性不斷提高,人民群眾基本文化權益得到切實保障;藝術創(chuàng)作持續(xù)以創(chuàng)作為核心任務、以演出為中心環(huán)節(jié)的工作機制不斷健全,實施的國家舞臺藝術精品創(chuàng)作扶持工程、新時代系列藝術創(chuàng)作工程等,構建起新時代藝術創(chuàng)作體系;各類文藝評獎和展演展覽活動線上線下融合、演出演播并舉,優(yōu)秀作品不斷涌現,引領作用不斷發(fā)揮。

經過多年努力,現代文化產業(yè)體系和市場體系不斷健全,各類文化市場主體發(fā)展壯大,培育出更多新型文化業(yè)態(tài)和文旅消費模式,高質量的文化產品供給更好滿足了人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求?!豆参幕毡U戏ā贰豆矆D書館法》《博物館條例以及國家基本公共文化服務指導標準》等出臺,有力保障群眾基本文化權益。截至2021年底,全國共有公共圖書館3215個、文化館3316個、文化站4.02萬個、村級綜合性文化服務中心57.54萬個,所有公共圖書館、文化館(站)、美術館和91%的博物館實行免費開放。此外,文化產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、發(fā)展勢頭強勁。“云看展”、線上演播、網絡直播、沉浸式體驗等數字文化產業(yè)新業(yè)態(tài)加速崛起;大眾旅游、智慧旅游持續(xù)發(fā)展;自駕游、露營旅游、冰雪旅游、康養(yǎng)旅游、海洋旅游等引領休閑度假新潮流;文化創(chuàng)意、非遺工坊、鄉(xiāng)村旅游持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興;紅色旅游、旅游演藝等推進文旅深度融合。

新時代,社會主要矛盾發(fā)生變化,人民群眾對美好生活的需要日益增長,對文化事業(yè)、文化產業(yè)和旅游業(yè)提出了新的更高要求,也為文化和旅游高質量發(fā)展提供了更為廣闊的空間。《習近平談治國理政》第四卷與前三卷一起所形成的思想理論體系為當前和今后一個時期推動文化事業(yè)、文化產業(yè)和旅游業(yè)從高速增長邁向高質量發(fā)展提供了根本指引。


作者系中央文化和旅游管理干部學院  副研究員

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