然而相較于中石油近千億元的西氣東輸管道資產(chǎn)出讓相比,國家電網(wǎng)的這一改革思路還是讓市場略感失望,因為盈利前景不明。有分析認(rèn)為,國家電網(wǎng)此方案并不能打破國家電網(wǎng)一家獨大的壟斷格局,混合所有制改革有些“避重就輕”,甚至是“甩包袱”。
伊利集團董事長潘剛對記者說:“我感覺還有就是政策法律的保障問題,它到底屬性地位怎么定義,現(xiàn)在也沒有明確的規(guī)則。所以很多民營企業(yè)也擔(dān)心,最后是被大魚吃小魚,看著進去了以后它沒有了。”
民企擔(dān)心“羊入虎口”,央企擔(dān)憂“國資流失”。在此過程中,國有資產(chǎn)能否合理定價評估,確保不會流失,是當(dāng)前很多國企心存憂慮的考量。
混合所有制:穿新鞋走新路一攬子方案多面突進
國資委副主任黃淑和曾明確表示,國資委將積極推進國有企業(yè)股權(quán)多元化改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,并將作為改革的“重頭戲”來抓。與此同時,在具體實施中將實行“一企一策”,分類進行研究、分類提出措施,不搞“一刀切”;要強化公開透明和規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。
而從市場角度來看,面對逐步放開的領(lǐng)域,民企在接下來的選擇中也有著自己的現(xiàn)實考量。
伊利集團董事長潘剛表示,一個從市場經(jīng)濟觀念上還得要有突破,還得要引導(dǎo),讓大家感受到無論是國企改革,還是民營經(jīng)濟的發(fā)展,實際是一盤棋;第二個,我建議真正的要發(fā)揮民營企業(yè)的鯰魚效應(yīng),真正的讓民營企業(yè)發(fā)揮它的作用,多給它一些話語權(quán),讓它發(fā)揮在管理上、創(chuàng)新上的一些優(yōu)勢;第三,希望國家盡快出臺一些法律制度,來保障混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展。第四,建議盡快地建立各種產(chǎn)權(quán)交易市場,包括怎樣保護民營企業(yè)的資產(chǎn)。
國企改革和民企發(fā)展猶如一盤棋。同為民族企業(yè),目標(biāo)、利益具有一致性,所以,混合是手段,共進才是目的。央企混合所有制改革競賽全面開啟,這一所有制層面的深度融合、長短互補,超越了所謂“國進民退”“國退民進”的糾結(jié),既不是重回“一大二公”的老路,更不是要徹底私有化,而是踏上了一條生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力,從而釋放協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng),實現(xiàn)大國強企、基業(yè)常青的正路。(完)
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