混合制“破冰”

今年以來(lái)，新一輪國(guó)資國(guó)企改革浪潮正在興起，這一次的“重頭戲”是混合所有制。

5月27日，國(guó)家電網(wǎng)公司宣布向社會(huì)資本開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程和電動(dòng)汽車充換電設(shè)施兩個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域。這是“電老大”首次向社會(huì)資本開(kāi)放。社會(huì)資本尤其是民營(yíng)資本可以投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)電等分布式電源的上網(wǎng)設(shè)施，以及電動(dòng)汽車的快充、慢充、換電等各類充換電設(shè)施。

混合所有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)出現(xiàn)和發(fā)展，主要源于國(guó)有企業(yè)改革，源于尋找國(guó)有制同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的形式和途徑。其有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有助于“走出去”，是國(guó)資國(guó)企改革的重要支撐。

自十八屆三中全會(huì)提出建立混合所有制的目標(biāo)以后，混合所有制的概念就一直成為社會(huì)各方面議論的焦點(diǎn)，相關(guān)行業(yè)和企業(yè)也都提出了建立混合所有制的目標(biāo)和設(shè)想，如電力、石油、通信等。同時(shí)，地方也按照中央要求，紛紛出臺(tái)了國(guó)資國(guó)企改革方案，明確了建立混合所有制的具體目標(biāo)。

早在此前的2月19日，處于壟斷地位的超大型央企中石化宣布，將在油品銷售業(yè)務(wù)板塊引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，持股比例由市場(chǎng)決定，此舉被稱為具有標(biāo)桿性的示范意義。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員、副所長(zhǎng)丁一凡表示，新的伙伴入股這些企業(yè)可能會(huì)帶來(lái)新的主意，新的發(fā)展思路，可能會(huì)讓企業(yè)有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，這些事情某種程度上講，歷史經(jīng)驗(yàn)證明這樣的這種開(kāi)放資本往往會(huì)提高，尤其是競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里面的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力。

5月下旬，央企首單混合所有制改革正式落地。北京四維圖新11.28%股權(quán)交易正式生效，而騰訊公司也將成為四維圖新第二大股東。