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談一談對當(dāng)前幾個重大問題的理解(3)

摘要:如果我們和美國、歐盟這兩個最大的經(jīng)濟(jì)體的投資協(xié)定簽訂下來,我國政府不改革那是不可能的。所以,按照中央精神,上海自貿(mào)區(qū)這個試點(diǎn),不能像我國改革開放初期,一個試點(diǎn)可以試十年八年,上海自貿(mào)區(qū)頂多試點(diǎn)一年,就要拿出辦法來,這也是為了參加新一輪更高標(biāo)準(zhǔn)的全球化競爭。

三、對我國未來前景的當(dāng)下體察

有很多人看到中國經(jīng)濟(jì)下行,比較憂慮中國未來的發(fā)展前景。那么,我國到底能不能繼續(xù)快速發(fā)展,能不能給老百姓帶來更多的利益?我們可以從以下幾個方面來看。   

(一)我國將成為在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的國家,雖然經(jīng)濟(jì)增長速度將稍低于上個十年,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量將大大提高,并將拉長我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的周期。兩年前,我們和美國智庫做了一項(xiàng)關(guān)于未來10年里中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、全球經(jīng)濟(jì)以及我國經(jīng)濟(jì)的研究。預(yù)計:2022年,我國的GDP總量有望達(dá)到16萬億美元。估計到2025年或者2028年,我國GDP總量會超過美國,成為第一大經(jīng)濟(jì)體。

(二)我國將繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,在制造業(yè)產(chǎn)值位居世界第一位的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)入中后期甚或完成工業(yè)化進(jìn)程。

我國將成為靠創(chuàng)新驅(qū)動的制造業(yè)的強(qiáng)國。我國現(xiàn)在占據(jù)世界制造業(yè)制高點(diǎn)的東西越來越多。我國高鐵現(xiàn)在的運(yùn)行里程已經(jīng)超過1萬公里,到2020年,我們的計劃是運(yùn)行里程達(dá)到6.5萬公里。高鐵200公里以上的這種創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)輸出能力,全部都是我國自有的。再看,深??睖y能力,我國的蛟龍?zhí)栐谑澜缟衔挥诘谝晃?。我國大型集成計算機(jī)在世界上也是位于第一位的。另外,2006年前我國大型成套設(shè)備主要靠進(jìn)口,從2006年以后,特別是2010年以后,我國成為世界大型裝備的第一出口大國。

人類社會經(jīng)歷了兩次工業(yè)革命,正在迎來第三次工業(yè)革命。世界 40多個國家完成或基本完成了工業(yè)化進(jìn)程。我國一方面要繼續(xù)完成對第二次工業(yè)革命中的“補(bǔ)課”,另一方面需要跨越發(fā)展,在第三次工業(yè)革命中形成嶄新的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。到2020年,在人均GDP達(dá)到工業(yè)化國家要求的基礎(chǔ)上,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過 50%,R&D比重達(dá)到2.5% 以上,與工業(yè)發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時的水平基本相當(dāng)。根據(jù)我國《2000-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化全面融合,國民信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高。

(三)我國將成為世界第一貿(mào)易大國,成為繼續(xù)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和優(yōu)質(zhì)要素組合的平臺,成為國際資本進(jìn)入的重要載體,并成為全球?qū)ν馔顿Y的大國。

我國的貿(mào)易量大,貿(mào)易額和貿(mào)易量還不成正比。我國海洋運(yùn)輸占到全世界的30%,但是,我國的貿(mào)易價值占到全世界的12%。我國現(xiàn)在大量的產(chǎn)品附加值不高,低端的、中端的比較多。但是,我國未來的貿(mào)易轉(zhuǎn)型和制造業(yè)轉(zhuǎn)型是相關(guān)聯(lián)的,因此說,我國貿(mào)易的轉(zhuǎn)型正在加快,有望向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

未來十年,我國將與世界上更多國家和地區(qū)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū),建立與周邊國家跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),建立與更多國家和地區(qū)的雙向或多向投資無障礙區(qū)。我國重視和積極推動多哈貿(mào)易回合談判,將繼續(xù)在國際貿(mào)易和投資自由化、便利化方面發(fā)揮積極的建設(shè)性的作用。

(四)我國將成為金融制度更加市場化、國際化和規(guī)制化的重要國家,人民幣將逐步成為國際貿(mào)易結(jié)算、國際資本市場和國際儲備中的重要國際貨幣之一。

我國人民幣國際化已經(jīng)開始,金融體制改革已經(jīng)開始,并且我國的金融改革和我國“走出去”戰(zhàn)略相呼應(yīng)。所以,我國成為一個金融大國,是完全可能的。現(xiàn)在,我國內(nèi)地企業(yè)在香港企業(yè)的總數(shù)里已經(jīng)占到了70%,在香港的股市成交額里,已經(jīng)占到40%以上。上海將成為國內(nèi)繼香港之后的現(xiàn)代國際金融中心,特別是最大的人民幣結(jié)算中心,在亞洲金融交易中將占據(jù)主導(dǎo)地位。

(五)我國在人類歷史上最大規(guī)模城市化的同時,大力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,提升城市發(fā)展質(zhì)量和水平,到2020年城市化水平將達(dá)到目前發(fā)達(dá)國家的平均水平。美國諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)預(yù)言:影響當(dāng)今世界的有兩件大事,一是中國的城鎮(zhèn)化,二是美國的高科技。

我國從1978年到2013年,城市人口從1.7億到7.3億。從1978年到2013年,我國城市數(shù)量由193個增加658個,建設(shè)鎮(zhèn)從2173個增加到20113個。預(yù)計到2020年,我國城市化率會達(dá)到60%以上,到2030年接近70%。李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中提出,未來我國要解決好三個1億人的問題,即是:要解決好1億已經(jīng)進(jìn)入城市的農(nóng)民工的落戶城市問題,也就是農(nóng)民工的市民化問題;解決好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的這1億人的城市改造問題;解決好中西部1億人的就地城市化、就地城市安置問題。中國的城鎮(zhèn)化,就是人的城市化。人的城市化會釋放出巨大的消費(fèi)需求和對公共服務(wù)的需求。

同時要看到,當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中尚有很多問題?,F(xiàn)在,北京的開發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)到了22%,如果扣除山區(qū)這些地方,實(shí)際已經(jīng)到了57%;上海的開發(fā)強(qiáng)度,到了43%;深圳的開發(fā)強(qiáng)度是47%。我國城市的開發(fā)強(qiáng)度大于許多發(fā)達(dá)國家。日本的城市開發(fā)強(qiáng)度是16%;德國最繁華地區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度是20%。此外,我國城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展比例和小國家不一樣,一定要有一個合理的比重。我國城市比例達(dá)到70%,農(nóng)村比例達(dá)到30%,應(yīng)該是到了一個邊界線。我國一定要有鄉(xiāng)村,有耕地,城鄉(xiāng)相間形成新的城市群落。未來,京津冀、珠三角的粵港澳、長三角城市群,這三大城市群完全可以發(fā)展成為世界級的城市群。

總之,我國未來十年既存在巨大的機(jī)遇和有利條件,也面臨巨大挑戰(zhàn)和風(fēng)險,但總的看,我國的城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),幾億人進(jìn)入城市,將釋放出巨大消費(fèi)需求,足以支撐中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

(據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理

責(zé)任編輯:劉斌)

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