二、黨的組織紀律

第二是黨的組織紀律。黨的組織紀律是指什么？黨的各級組織和黨員，必須遵守維護黨在組織上團結統(tǒng)一的行為準則，是處理黨組織之間和黨組織與黨員之間關系的行為準則。這和政治紀律就不太一樣了，因為組織紀律更多的著眼于隊伍建設、組織建設，更多的著眼于組織之間的關系協(xié)調，以及組織和黨員之間關系如何處理，組織紀律的重點在這里。我們黨肯定有一個如何團結統(tǒng)一的行為準則，因為大家要合作，合作是建立在預期的基礎上，而預期怎么來的？就是預設的規(guī)則，你不能違反，如果你違反了規(guī)則，你的合作方就對你的未來的行為沒有預期，而沒有預期我要怎么采取行動，我無法選擇，所以說這就不稱其為組織了。為什么我們在單位中、組織中大家合作效率高呢？因為這個組織有規(guī)則，我能夠預料到我走這一步下一步你怎么走。

再有，黨組織內部有組織與組織之間的關系，還有組織與黨員之間的關系，這都需要協(xié)調。組織和組織之間首先是上下級之間，上級黨委和下級黨委，或者說黨委和黨支部是什么關系，怎么才能在良好的運行基礎上使得組織保持生機活力，這是要有規(guī)則的，這是縱向。橫向呢？橫向也有組織和組織之間的關系，橫向怎么合作，怎么建立預期，這里都有紀律。另外，組織和黨員之間，怎么建立他們的行為準則呢？我作為一個個人我加入了這個組織，我要服從組織的管理，遵守組織的紀律，我有我的義務和責任，但是我也有我的權利，我和這個組織的關系，以及我在什么樣的范圍內可以主張我的權利。另外，黨員和黨員之間也有矛盾，這不都是組織內的事嗎？所以正因為有這樣一些在技術上的問題，就要著眼于建立良好和完善的組織紀律體系，所以組織紀律著眼于組織良好，協(xié)調組織之間的關系，協(xié)調組織和黨員的關系。那么，根據(jù)馬克思主義黨的建設理論，共產黨是無產階級有組織的部隊，這就是說傳統(tǒng)的黨建理論，如果按照新的話，共產黨不僅是無產階級有組織的部隊，還是中國人民有組織的部隊。那么嚴格的組織紀律約束，維護黨的力量的權威，保證黨的堅強的戰(zhàn)斗力，保證黨的路線的貫徹、執(zhí)行，保證了黨的先進性和純潔性。馬克思主義黨的建設理論就特別重視組織建設。

實踐中黨歷來重視組織紀律建設問題，中國共產黨從成立之日起，就注重加強黨的組織紀律建設，那么黨的第一個綱領明確規(guī)定什么？凡承認本黨黨綱和政策，并愿成為忠實黨員的人，在加入我們隊伍以前，必須與企圖反對本黨綱領的黨派集團斷絕一切聯(lián)系，什么意思？這就是我只承認你的唯一身份，你加入到我這兒來你就是我的人，你如果同時是跨黨分子，我不承認，這是組織紀律，如果一個人既是這個黨又是那個黨，最后這還叫一個完整的隊伍嗎？要在全黨監(jiān)察紀律教育，因為統(tǒng)一的紀律是革命勝利的必要條件，要嚴格遵守什么？個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。這四句話就是最基本的中國共產黨的組織紀律，最基本的。組織紀律一大堆，文件多，大家要抓精髓，實際就是這幾個。首先個人服從組織，你可以不服從，為什么？你可以不加入，沒有人逼你加入，你加入中國共產黨有人逼嗎？你自愿加入說明你要自愿服從管理，所以說無論是哪一級的領導干部都不能凌駕于黨組織之上，都不能！第二個就是少數(shù)服從多數(shù)，一個黨是要有規(guī)矩的，動不動各行其是，那不行，為了維持統(tǒng)一的行動，在多數(shù)少數(shù)的問題上少數(shù)可能多，但這沒完，你看這四句話是一個整體，不能單獨拿出來一個，解釋不通。少數(shù)服從多數(shù)，然后第三句下級服從上級，下級必須服從上級，這一點我為什么強調中國共產黨跟西方的政黨不一樣，這一條就特別不一樣，到了今天，西方的政黨，下級有相當高的自治地位，上下級什么關系？協(xié)商關系。像美國的共和黨、民主黨都有全國委員會，但是你千萬不要以為這個全國委員會是統(tǒng)領下面的，不對，全國委員會只是一個民主黨的全國的聯(lián)絡處，比如說民主黨全國委員會給美國各州的委員會發(fā)文要求你照我說的辦，對不起，接到這個文件人家連信封都不拆，直接扔到紙簍里，因為你不是我的領導，這個世界上黨和黨不一樣，在這些黨里不存在下級服從上級問題，只有聯(lián)盟問題，就是民主黨只是一個各州的聯(lián)盟，他的全國委員會是協(xié)調機構，可是大家想想這不是一盤散沙嗎？各行其是，一盤散沙，所以中國共產黨特別強調下級服從上級。最后一句，全黨服從中央。所以，這四句話是關系到中國共產黨組織運作的基本保障，這就是為什么黨的新時期一直強調黨內的組織紀律，誰也不要挑戰(zhàn)它。