那么，關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的原則我們列這么幾條。

第一，黨的制度建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)，系統(tǒng)推進(jìn)就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)、一體化建設(shè)，你不能說(shuō)零敲碎打，叫做分單位、分項(xiàng)目，那也可以，但是科學(xué)性不高；第二，要與時(shí)俱進(jìn)，就是不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，不是說(shuō)主動(dòng)要?jiǎng)?chuàng)新、要發(fā)展，而是社會(huì)在發(fā)展，改革在前進(jìn)，新問(wèn)題出來(lái)了，制度如果滯后了，你需不需要發(fā)展呢？尤其咱們國(guó)家的發(fā)展速度太快了，在過(guò)去的三十六年中，中國(guó)是全世界發(fā)展最快的國(guó)家，不僅老外沒(méi)料到，咱自己也沒(méi)料到，所以說(shuō)社會(huì)發(fā)展太快，新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)接踵而至、撲面而來(lái)，怎么辦？與時(shí)俱進(jìn)；第三，黨的制度建設(shè)要注重實(shí)效，這是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫的傳統(tǒng)，為什么？我們的思想路線就是實(shí)事求是，實(shí)事求是就是反對(duì)花架子，反對(duì)形勢(shì)主義，反對(duì)官僚主義，注重實(shí)效；第四，黨的制度建設(shè)要與其他黨建內(nèi)容配套，就我們前面說(shuō)了半天都是黨自身的制度建設(shè)，但是我們要注意，執(zhí)政黨的制度建設(shè)不是孤立的，需要與其他的國(guó)家制度，包括政府制度、干部人事制度等，配套協(xié)調(diào)。

至于說(shuō)制度建設(shè)的要求，第一個(gè)，先有的制度進(jìn)一步明確化、具體化，特別是在程序化方面進(jìn)一步具體化，這就說(shuō)明我們現(xiàn)在制度有一些短版。

第二個(gè)要根據(jù)制度目標(biāo)的要求，逐步推進(jìn)相應(yīng)的體制和機(jī)制改革，這什么意思呢？黨的制度建設(shè)還是前面講的那個(gè)原則，配套進(jìn)行。比如說(shuō)干部選拔任命，尤其重要的領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)在講要權(quán)力監(jiān)督，而且講重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部選拔要透明，這就牽扯到國(guó)家法律，因?yàn)槲覀冎袊?guó)的官員，尤其黨支部門的官員分兩類，一類叫選任，一類叫委任，委任的黨組、黨委定了就上任，選任得通過(guò)人大選舉，但是這里邊就建立了什么？黨的選拔干部的規(guī)章制度和國(guó)家法治程序的有機(jī)結(jié)合，這就是相應(yīng)合作配套。

第三，健全制度的研究、制定和監(jiān)督問(wèn)題，尤其是監(jiān)督，這次中紀(jì)委三次會(huì)議傳遞了非常強(qiáng)烈的信號(hào)，紀(jì)委的權(quán)限、地位提高了，而且這三次會(huì)議，總書記直接講了保證各級(jí)黨的紀(jì)委相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，大家注意相對(duì)獨(dú)立性，這是有內(nèi)涵的，因?yàn)檫@個(gè)相對(duì)獨(dú)立性是各級(jí)紀(jì)委獨(dú)立于人大嗎？是獨(dú)立于檢察院、法院?jiǎn)幔慷疾皇?，?dú)立于黨委，傳遞了非常強(qiáng)烈的要提升紀(jì)委地位和作用的信號(hào)。

第四，加強(qiáng)黨內(nèi)制度的教育和宣傳，強(qiáng)化黨內(nèi)制度的觀念，這就講到教育宣傳的問(wèn)題。

第五，下大力氣抓制度落實(shí)，因?yàn)檎f(shuō)一千道一萬(wàn)，制度再好，執(zhí)行落實(shí)要加強(qiáng)，沒(méi)有執(zhí)行力，不能落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中，那不就是稻草人、紙老虎嗎？所以今年習(xí)總書記直接講了，制度不是稻草人、紙老虎，而且他還特別講到紀(jì)律，黨的紀(jì)律就是高壓線。所以說(shuō)對(duì)于制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，到今天應(yīng)該是有一個(gè)相對(duì)完整的認(rèn)識(shí)，因?yàn)橹醒敕浅Ｖ匾?，也提出完善的路子和?duì)策。

那么三大問(wèn)題我們就談到這，我最后跟各位要解釋的就是，其中那些評(píng)論不一定正確、準(zhǔn)確，尤其我的理解，包括舉一些例子，可能也不一定得當(dāng)，就請(qǐng)大家批評(píng)和指正，謝謝大家！