新式社區(qū),美國(guó)公共住房項(xiàng)目注重可持續(xù)性
經(jīng)歷了二戰(zhàn)后的建設(shè)高峰后,美國(guó)保障房(也稱公共住房)建設(shè)自上世紀(jì)90年代開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模改造和重建階段,主要目標(biāo)是將貧困人群集中的公共住房改造為高低收入者混合居住的新式社區(qū),實(shí)現(xiàn)公共住房項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
在美國(guó),公共住房是指政府為低收入者、老年人和殘疾人建造和維護(hù)、收取低額租金并由政府管理的住房。在聯(lián)邦層面,公共住房建設(shè)和管理主要由住房和城市發(fā)展部負(fù)責(zé);地方上則設(shè)有公共住房局負(fù)責(zé)管理本地區(qū)具體住房事務(wù)。住房和城市發(fā)展部向公共住房局提供資金支持以及公共住房項(xiàng)目規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理等方面的技術(shù)和專業(yè)指導(dǎo)。
上世紀(jì)50至70年代,為解決戰(zhàn)后移民大量涌入而產(chǎn)生的住房短缺問(wèn)題,美國(guó)迎來(lái)公共住房建設(shè)高峰。多年來(lái),美國(guó)公共住房解決了大量低收入者住房問(wèn)題,同時(shí)也滋生了許多社會(huì)問(wèn)題。居住在公共住房中的居民大多是極度貧窮的失業(yè)者或半失業(yè)者,主要依靠政府救濟(jì)為生,很多公共住房都淪為貧民窟。同時(shí),極端貧窮家庭過(guò)度集中也導(dǎo)致社會(huì)治安惡化,暴力犯罪和販毒活動(dòng)猖獗。
上世紀(jì)90年代之后,美國(guó)聯(lián)邦政府開(kāi)始對(duì)公共住房進(jìn)行大規(guī)模改造,以實(shí)現(xiàn)公共住房社區(qū)的全面復(fù)興。“希望六號(hào)計(jì)劃”是住房和城市發(fā)展部改造公共住房的重要方案,通過(guò)拆毀荒廢的公共住房,代之以設(shè)計(jì)新穎、低密度和高質(zhì)量的社區(qū)住房,通過(guò)提供較好的社區(qū)和支持性服務(wù),吸引較高收入居民入住,從而形成一個(gè)種族多樣、高低收入者混合居住的新式社區(qū)。
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