行業(yè)協(xié)會
總體情況
截至2013年底,深圳全市登記注冊的社會組織有6944家,其中市級組織1828家,區(qū)級組織5116家。全市行業(yè)協(xié)會有488家,其中市級協(xié)會381家,區(qū)級107家。
熱點(diǎn)問答:
公職人員、離退休公職人員能兼職行業(yè)協(xié)會嗎?
答:《條例》第33條明確規(guī)定,“國家機(jī)關(guān)工作人員、按照有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,不得在行業(yè)協(xié)會任職”。而按照組織部有關(guān)文件規(guī)定,在職人員不得在社會團(tuán)體兼職,公職人員離退休3年之內(nèi)不得任職行業(yè)協(xié)會。也就是說,公職人員以及公職人員離退休3年之內(nèi)都不得在行業(yè)協(xié)會任職。另外,深圳從2008年已開始推行行業(yè)協(xié)會“脫公”,目前深圳絕大多數(shù)行業(yè)協(xié)會都無公職人員任職,個別因政府職能改革或機(jī)構(gòu)改革而出現(xiàn)的特殊兼職的情況,也將爭取在半年內(nèi)完成“脫公”。
現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會清理情況如何?公眾有何監(jiān)督渠道?
答:4月1日新條例實施后將繼續(xù)對存量行業(yè)協(xié)會再全面清理,同時扶持與服務(wù)將跟上,盡量幫助原有的老協(xié)會能達(dá)標(biāo),實在不能達(dá)標(biāo)的將責(zé)令整改甚至撤銷登記證書。
今年春節(jié)后,“深圳民政在線”已完成了行業(yè)協(xié)會信息平臺,全面披露行業(yè)協(xié)會的信息,并將及時更新,以及與省、市各政府部門銜接,搭建綜合監(jiān)管平臺。市民可上“深圳民政在線”查閱行業(yè)協(xié)會的信息,需要登記申辦行業(yè)協(xié)會的也可上網(wǎng)注冊后辦理。
為何是一行業(yè)
可成立“3家協(xié)會”?
答:目前一行業(yè)多為一家行業(yè)協(xié)會,容易造成壟斷,在市場經(jīng)濟(jì)條件下也容易出現(xiàn)協(xié)會對行業(yè)覆蓋率太小的情況,如深圳高分子協(xié)會有1000家會員,但全市相關(guān)的企業(yè)有3萬家,協(xié)會會員比例占全行業(yè)比例僅約1/30,“一業(yè)多會”有助增強(qiáng)對行業(yè)企業(yè)的服務(wù),提升行業(yè)整體實力。另外,一下子放開擔(dān)心現(xiàn)有協(xié)會會難以承受,所以選擇了初期“一業(yè)可3會”的模式,目前有省份已放開“一業(yè)多會”一年多了,但沒有第2家協(xié)會成立??傮w來說,目前是初期階段,如果“一業(yè)多會”效果好,將考慮增加多會的數(shù)量,總體的方向也將是逐步放開、適當(dāng)競爭的。
對境外商會背后成立有公司在深圳活動,深圳如何監(jiān)管?
答:境外商、協(xié)會在深圳是不允許登記注冊的,也不能在深圳開展活動。但是,有些境外商協(xié)會與政府部門有合作項目,主要是經(jīng)貿(mào)部門、外事部門,這些境外商協(xié)會在深圳的活動將主要受活動有關(guān)主管政府部門的監(jiān)管。(記者劉暢)
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