中國事業(yè)單位基本狀況及改革重點(上)(2)

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中國事業(yè)單位基本狀況及改革重點(上)(2)

摘要:事業(yè)單位是國家機關(guān)和其他社會機構(gòu),利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科研、文化、衛(wèi)生等公益性服務(wù)的社會組織。

政府工作報告四個地方提到事業(yè)單位改革

·繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。

·改革機關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點的薪酬制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機制。

·改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度

·中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

三中全會決定提到的事業(yè)單位改革

加快事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,創(chuàng)造條件,逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。

健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強社會組織民主機制建設(shè),保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。

全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu),實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。派駐機構(gòu)對派出機關(guān)負(fù)責(zé),履行監(jiān)督職責(zé)。改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

按照政企分開、政事分開原則,推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,推動黨政部門與其所屬的文化企事業(yè)單位進(jìn)一步理順關(guān)系。建立黨委和政府監(jiān)管國有文化資產(chǎn)的管理機構(gòu),實行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。

明確不同文化事業(yè)單位功能定位,建立法人治理結(jié)構(gòu),完善績效考核機制。推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會,吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理。

關(guān)于事業(yè)單位改革的核心文件

中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見,2012年4月16日新華社電,2011年3月23日發(fā)。

責(zé)任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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