教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是世界性難題。相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)起步比較晚，專業(yè)力量不足，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，但是為了孩子們的全面發(fā)展健康成長(zhǎng)，我們不能等。在大方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)明確的情況下，我們必須迎難而上，下決心推進(jìn)這項(xiàng)改革，一邊做，一邊學(xué)，在實(shí)踐的過(guò)程中，不斷提升完善。

教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是世界性難題。相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)起步比較晚，專業(yè)力量不足，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，但是為了孩子們的全面發(fā)展健康成長(zhǎng)，我們不能等。大方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)明確的情況下，我們必須迎難而上，下決心推進(jìn)這項(xiàng)改革，一邊做，一邊學(xué)，在實(shí)踐的過(guò)程中，不斷提升完善。去年6月，教育部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》，就推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面部署。隨后又確定全國(guó)30個(gè)地區(qū)為國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)了相關(guān)培訓(xùn)工作。評(píng)價(jià)改革只有在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，才能逐漸建立起新的質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。

　　關(guān)鍵點(diǎn)一

　　細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架解決了有無(wú)的問(wèn)題，但是不是科學(xué)合理，還需在實(shí)踐中不斷探索完善。

《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架（試行）》，把學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況5個(gè)方面20個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容。指標(biāo)框架經(jīng)反復(fù)研究論證，我們力求用這些指標(biāo)反映每個(gè)方面評(píng)價(jià)內(nèi)容，同時(shí)又能夠針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)教育中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，解決我們面臨的實(shí)際問(wèn)題。

然而，我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展水平差異很大，各地具體情況千差萬(wàn)別，我們提出了綜合評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容和一套評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，解決了有無(wú)的問(wèn)題，但是不是科學(xué)合理、是不是符合各地的實(shí)際情況，還需要實(shí)踐的檢驗(yàn)，需要在實(shí)踐中不斷探索完善。

在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，各地可以根據(jù)本地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)對(duì)20個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)和具體的考查要點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整完善，但是應(yīng)當(dāng)涵蓋5個(gè)方面的內(nèi)容，不能只選取其中的某一兩個(gè)方面，特別是不能只考查學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)情況，要包括德智體美各方面發(fā)展情況，要重視學(xué)生個(gè)性發(fā)展的情況，要關(guān)注學(xué)生的負(fù)擔(dān),要體現(xiàn)黨的教育方針的要求和素質(zhì)教育的要求。以省為單位開展實(shí)驗(yàn)的，要以省為主完善指標(biāo)體系。以地市為單位開展實(shí)驗(yàn)的，要以地市為主完善指標(biāo)體系。

在初始階段，各地可以將重點(diǎn)放到考查要點(diǎn)的細(xì)化完善上，可以針對(duì)小學(xué)、初中、高中的不同性質(zhì)和特點(diǎn)研究提出相應(yīng)的考查要點(diǎn)。一些指標(biāo)如品德發(fā)展、身心健康、興趣特長(zhǎng)的有關(guān)指標(biāo)，列出了考查要點(diǎn)，但還需要在實(shí)踐中研究開發(fā)適宜的評(píng)價(jià)和測(cè)量工具，不斷檢驗(yàn)完善。

目前，考查評(píng)價(jià)指標(biāo)和要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，有些有相關(guān)的課程標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)，有的有明確的數(shù)量規(guī)定，如體質(zhì)健康、作業(yè)時(shí)間、睡眠時(shí)間等，但有的只有原則性要求，目前還缺乏相應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)以及區(qū)域的常模，如學(xué)生品德發(fā)展、興趣特長(zhǎng)等。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的細(xì)化是一項(xiàng)重要而艱巨的工作，必須下大的力氣。需要組織專業(yè)人員對(duì)照國(guó)家中小學(xué)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為的要求等，梳理細(xì)化出可依據(jù)、可測(cè)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于目前操作性還不強(qiáng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要積極研究探索，通過(guò)監(jiān)測(cè)跟蹤、積累數(shù)據(jù)等方式，逐步調(diào)整充實(shí)和完善。