進(jìn)出口總額預(yù)期增長7.5%左右

國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部研究員張小濟(jì)：

以開放倒逼深層次改革

讓廣袤大地成為對外開放的熱土

張小濟(jì)說，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是我國深化改革開放的重大舉措，目前已形成了不少可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，比如負(fù)面清單管理方式，至于哪些行業(yè)列在負(fù)面清單中，可以后續(xù)逐步減少。

從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)本身來講，全國人大授權(quán)地方突破現(xiàn)有法律法規(guī)，試行市場準(zhǔn)入開放，對適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢意義重大。但現(xiàn)在來看，市場準(zhǔn)入開放又遭遇“邊境后壁壘”，涉及更多相關(guān)法律法規(guī)。建議擴(kuò)大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的法律法規(guī)授權(quán)，提出市場準(zhǔn)入障礙所涉及法律法規(guī)條款清單，由相關(guān)部門及時(shí)加以修訂。

“中國已是全球第一貨物貿(mào)易大國，但還不是貿(mào)易強(qiáng)國。”張小濟(jì)說，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易業(yè)，引進(jìn)更多優(yōu)勢服務(wù)資源，可以促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)的競爭和整合，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩頭延伸。目前我國的服務(wù)外包，雖然不少屬于服務(wù)業(yè)中的“勞動密集型”，但相對傳統(tǒng)貨物貿(mào)易，環(huán)境壓力小很多，也應(yīng)鼓勵發(fā)展。

張小濟(jì)表示，對外投資管理方式改革非常必要。原來，一般性境外投資項(xiàng)目要核準(zhǔn)，說白了也是審批。企業(yè)對外投資先要做可行性研究。其實(shí)，可行不可行，企業(yè)自己非常清楚，再審批會浪費(fèi)效率。實(shí)行備案制度后，企業(yè)“走出去”的自主性和靈活性更高。

（本報(bào)記者 王 珂）