人民代表大會(huì)制度,還是人民代表大會(huì)制(5)

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人民代表大會(huì)制度,還是人民代表大會(huì)制(5)

 注釋:

1. 1982年11月26日憲法修改委員會(huì)副主任彭真在第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議上所作的《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法修改草案的報(bào)告》指出:“草案對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)作了許多重要的新規(guī)定,主要有以下幾個(gè)方面。(一)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度……”。參見全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書二局編:《中國(guó)憲法文獻(xiàn)通編》,中國(guó)民主法制出版社2004年版,第72頁。

2. 例如,黨的十五大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“我國(guó)實(shí)行的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體是人民奮斗的成果和歷史的選擇,必須堅(jiān)持和完善這個(gè)根本政治制度”。黨的十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。”黨的十七大報(bào)告又強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度”。黨的十八再次強(qiáng)調(diào):“人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。”

3. 毛澤東:《新民主主義論》,《毛澤東著作選讀》(上冊(cè)),人民出版社1986年版,第364頁。

4. 蕭蔚云、魏定仁、寶音胡日雅克琪:《憲法學(xué)概論》(修訂本),北京大學(xué)出版社1985年第2版,第207頁。又如,有的學(xué)者表述為“政治制度,主要指政權(quán)的組織形式,即政體”,參見《中國(guó)大百科全書•法學(xué)》,中國(guó)大百科全書出版社1984年版,第750頁;有的學(xué)者表述為“政權(quán)組織形式也叫政體。它是指一定的社會(huì)中,統(tǒng)治階級(jí)為了行使國(guó)家權(quán)力,而確立國(guó)家機(jī)關(guān)的組織體系……政體也被稱為國(guó)家的基本政治制度”,參見蔣碧昆:《憲法學(xué)》(修訂本),中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年修訂版,第155頁;還有學(xué)者表述為“政權(quán)組織形式也叫政體或國(guó)家管理形式,它是一個(gè)國(guó)家的根本政治制度,也就是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí),用以實(shí)現(xiàn)其行使國(guó)家權(quán)力的特定形式,即統(tǒng)治者為了反對(duì)敵人、保護(hù)自己而組織起來的政權(quán)機(jī)關(guān)”,參見許崇德:《憲法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1999年版,第103頁,等等。

5. 嚴(yán)格說來,政體(或政權(quán)組織形式)是一個(gè)國(guó)家所有國(guó)家機(jī)關(guān)之間的權(quán)力關(guān)系問題,它不僅包括橫向的立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)之間的權(quán)力關(guān)系,還包括縱向的中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家機(jī)關(guān)之間的權(quán)力關(guān)系,即包括聯(lián)邦制和單一制,所謂“國(guó)家結(jié)構(gòu)形式”的問題。參見上官丕亮:《政體新探》,《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2001年第4期。

6. 郭道暉:《法的時(shí)代挑戰(zhàn)》,湖南人民出版社2003年版,第336頁。

7. 全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書二局編:《中國(guó)憲法文獻(xiàn)通編》,中國(guó)民主法制出版社2004年版,第72、73頁。

8. 張千帆著:《憲法學(xué)導(dǎo)論》,法律出版社2004年版,第330頁。

9. 參見[日]蘆部信喜著,高橋和之增訂:《憲法》(第三版),林來梵等譯,北京大學(xué)出版社2006年版,第289頁。

10. 全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書二局編:《中國(guó)憲法文獻(xiàn)通編》,中國(guó)民主法制出版社2004年版,第289頁。

11.《周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》,人民出版社1948年版,第244頁。

12. 董必武著:《董必武法學(xué)文集》,法律出版社2001年版,第19頁。

13. 董必武著:《董必武法學(xué)文集》,法律出版社2001年版,第100、101頁。

14. 參見韓大元編著:《1954年憲法與新中國(guó)憲政》,湖南人民出版社2004年版,第227頁。

15. 全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書二局編:《中國(guó)憲法文獻(xiàn)通編》,中國(guó)民主法制出版社2004年版,第243、245頁。

16. 何華輝:《中華人民共和國(guó)的政體——人民代表大會(huì)制》,載《何華輝文集》,武漢大學(xué)出版社2006年版,第49頁。

17. 參見吳家麟主編:《憲法學(xué)》,群眾出版社1983年版,第180頁。

18. 蔡定劍:《中國(guó)人民代表大會(huì)制度》,法律出版社1998年版,第340頁。

19.《鄧小平文選》(一九七五 —— —九八二年),人民出版社1983年版,第288—289頁。

20. 韓玉璽:《依法治國(guó)中黨的領(lǐng)導(dǎo)的幾個(gè)主要問題》,《人大研究》2004年第2期。

21. 郭道暉:《法的時(shí)代挑戰(zhàn)》,湖南人民出版社2003年版,第337頁。

22. 呂泰峰:《試論政黨與人大的關(guān)系》,載蔡定劍、王晨光主編:《人民代表大會(huì)大會(huì)二十年發(fā)展與改革》,中國(guó)檢察出版社2000年版,第450頁。

23. 上官丕亮:《一名常委會(huì)委員辭職引發(fā)的思考》,《人大研究》2006年第1期。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):總編室最后修改:
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