人民代表大會制度,還是人民代表大會制(5)

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人民代表大會制度,還是人民代表大會制(5)

 注釋:

1. 1982年11月26日憲法修改委員會副主任彭真在第五屆全國人大第五次會議上所作的《關于中華人民共和國憲法修改草案的報告》指出:“草案對國家機構作了許多重要的新規(guī)定,主要有以下幾個方面。(一)加強人民代表大會制度……”。參見全國人大常委會辦公廳秘書二局編:《中國憲法文獻通編》,中國民主法制出版社2004年版,第72頁。

2. 例如,黨的十五大報告強調:“我國實行的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體是人民奮斗的成果和歷史的選擇,必須堅持和完善這個根本政治制度”。黨的十六大報告指出:“堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現人民的意志。”黨的十七大報告又強調:“堅持和完善人民代表大會制度”。黨的十八再次強調:“人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。”

3. 毛澤東:《新民主主義論》,《毛澤東著作選讀》(上冊),人民出版社1986年版,第364頁。

4. 蕭蔚云、魏定仁、寶音胡日雅克琪:《憲法學概論》(修訂本),北京大學出版社1985年第2版,第207頁。又如,有的學者表述為“政治制度,主要指政權的組織形式,即政體”,參見《中國大百科全書•法學》,中國大百科全書出版社1984年版,第750頁;有的學者表述為“政權組織形式也叫政體。它是指一定的社會中,統(tǒng)治階級為了行使國家權力,而確立國家機關的組織體系……政體也被稱為國家的基本政治制度”,參見蔣碧昆:《憲法學》(修訂本),中國政法大學出版社1999年修訂版,第155頁;還有學者表述為“政權組織形式也叫政體或國家管理形式,它是一個國家的根本政治制度,也就是掌握政權的統(tǒng)治階級,用以實現其行使國家權力的特定形式,即統(tǒng)治者為了反對敵人、保護自己而組織起來的政權機關”,參見許崇德:《憲法》,中國人民大學出版社1999年版,第103頁,等等。

5. 嚴格說來,政體(或政權組織形式)是一個國家所有國家機關之間的權力關系問題,它不僅包括橫向的立法、行政、司法等國家機關之間的權力關系,還包括縱向的中央國家機關與地方國家機關之間的權力關系,即包括聯邦制和單一制,所謂“國家結構形式”的問題。參見上官丕亮:《政體新探》,《吉林大學社會科學學報》2001年第4期。

6. 郭道暉:《法的時代挑戰(zhàn)》,湖南人民出版社2003年版,第336頁。

7. 全國人大常委會辦公廳秘書二局編:《中國憲法文獻通編》,中國民主法制出版社2004年版,第72、73頁。

8. 張千帆著:《憲法學導論》,法律出版社2004年版,第330頁。

9. 參見[日]蘆部信喜著,高橋和之增訂:《憲法》(第三版),林來梵等譯,北京大學出版社2006年版,第289頁。

10. 全國人大常委會辦公廳秘書二局編:《中國憲法文獻通編》,中國民主法制出版社2004年版,第289頁。

11.《周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》,人民出版社1948年版,第244頁。

12. 董必武著:《董必武法學文集》,法律出版社2001年版,第19頁。

13. 董必武著:《董必武法學文集》,法律出版社2001年版,第100、101頁。

14. 參見韓大元編著:《1954年憲法與新中國憲政》,湖南人民出版社2004年版,第227頁。

15. 全國人大常委會辦公廳秘書二局編:《中國憲法文獻通編》,中國民主法制出版社2004年版,第243、245頁。

16. 何華輝:《中華人民共和國的政體——人民代表大會制》,載《何華輝文集》,武漢大學出版社2006年版,第49頁。

17. 參見吳家麟主編:《憲法學》,群眾出版社1983年版,第180頁。

18. 蔡定劍:《中國人民代表大會制度》,法律出版社1998年版,第340頁。

19.《鄧小平文選》(一九七五 —— —九八二年),人民出版社1983年版,第288—289頁。

20. 韓玉璽:《依法治國中黨的領導的幾個主要問題》,《人大研究》2004年第2期。

21. 郭道暉:《法的時代挑戰(zhàn)》,湖南人民出版社2003年版,第337頁。

22. 呂泰峰:《試論政黨與人大的關系》,載蔡定劍、王晨光主編:《人民代表大會大會二十年發(fā)展與改革》,中國檢察出版社2000年版,第450頁。

23. 上官丕亮:《一名常委會委員辭職引發(fā)的思考》,《人大研究》2006年第1期。

責任編輯:董潔校對:總編室最后修改:
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