強(qiáng)化未成年人自我防范責(zé)任
《預(yù)防青少年犯罪研究》雜志社總編輯牛凱:未成年人是介于兒童和成年人之間的人,他們不僅具有獨(dú)立性和自主意識(shí)增強(qiáng)、體力充沛、容易沖動(dòng)等容易產(chǎn)生違法犯罪行為的不利因素,也已經(jīng)具備了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不斷增加、自我控制能力逐漸增強(qiáng)等預(yù)防違法犯罪行為的有利因素。因此,在立法中應(yīng)當(dāng)增加有關(guān)未成年被害人法律預(yù)防的規(guī)定,通過(guò)預(yù)防未成年人被害來(lái)預(yù)防未成年人犯罪,充分重視發(fā)揮未成年人自己在自我防范和預(yù)防違法犯罪行為方面的責(zé)任?! ?/p>
具體而言,立法應(yīng)當(dāng)明確對(duì)未成年人自我保護(hù)能力教育的內(nèi)容;建立對(duì)未成年被害人經(jīng)濟(jì)損失的國(guó)家補(bǔ)償制度,運(yùn)用公力救濟(jì)未成年被害人;加強(qiáng)對(duì)未成年被害人的法律、經(jīng)濟(jì)援助和相關(guān)服務(wù),包括心理咨詢、身體治療、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)等方面內(nèi)容,以減輕被害人所受的損害,防止未成年人從受害者向犯罪者“惡逆變”,從而起到預(yù)防未成年人犯罪的作用?! ?/p>
推進(jìn)少年司法機(jī)構(gòu)改革
廣西欽州市綜治辦有關(guān)負(fù)責(zé)人:為預(yù)防青少年違法犯罪和促進(jìn)違法犯罪青少年的教育轉(zhuǎn)化,在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn),推進(jìn)少年司法機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立“機(jī)構(gòu)專門化、幫教社會(huì)化”的“雙軌”保護(hù)模式,為未成年人健康成長(zhǎng)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化和社會(huì)化的保障機(jī)制。
所謂機(jī)構(gòu)專門化,就是根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn)以及未成年人犯罪的基本特征和規(guī)律,成立專門機(jī)構(gòu),組建專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展少年司法工作?! ?/p>
所謂幫教社會(huì)化,就是整合社會(huì)力量,建立健全社會(huì)調(diào)查機(jī)制、法制教育機(jī)制、法律援助機(jī)制、心理咨詢機(jī)制、社區(qū)矯正機(jī)制等,探索建立少年福利與未成年人司法良性互動(dòng)的社會(huì)支持體系?! ?/p>
一些地方已經(jīng)在這方面作了積極的探索和嘗試,例如廣西欽州市試點(diǎn)推進(jìn)未成年人司法機(jī)構(gòu)建設(shè),2012年以來(lái)先后設(shè)立了全國(guó)首家未成年人警務(wù)科,廣西首個(gè)未成年刑事檢察科和全市首個(gè)少年刑事審判法庭,實(shí)現(xiàn)了未成年刑事司法工作隊(duì)伍專業(yè)化;組建欽州市首支社區(qū)矯正工作專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,與未成年社區(qū)矯正人員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教活動(dòng);成立全國(guó)首家共青團(tuán)“合適成年人”專門機(jī)構(gòu),全程參與未成年人刑事訴訟程序?! ?/p>
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