提高監(jiān)護人法律意識
全國婦聯(lián)協(xié)調(diào)處處長張彥紅:監(jiān)護制度是保障未成年人健康成長的重要制度。我國立法比較強調(diào)親屬對未成年人的監(jiān)護,但是對監(jiān)護人監(jiān)護能力的規(guī)定卻不甚明確,對公權(quán)力介入監(jiān)護的舉措規(guī)定得不具體,對有過錯監(jiān)護人的懲戒措施也缺乏可操作性。因此,應(yīng)當修改民法通則、未成年人保護法等相關(guān)法律?! ?/p>
馬國華:由最高人民法院盡快出臺司法解釋,提高父母和其他監(jiān)護人的法律責任意識。對未履行或未恰當履行監(jiān)護責任的監(jiān)護人,依法撤銷其監(jiān)護資格。具體內(nèi)容應(yīng)當包括:第一,賦予未成年人獨立的訴權(quán);第二,在未成年人監(jiān)護缺位情況下,確定成年人監(jiān)護職責主體;第三,明確申請撤銷監(jiān)護人資格主體,通過司法解釋實現(xiàn)法律可操作性;第四,在離婚案中增設(shè)未成年人需求和家庭情況的評估?! ?/p>
北京青少年法律援助與研究中心執(zhí)行主任張雪梅:我國法律規(guī)定,在法定監(jiān)護人死亡或者喪失監(jiān)護能力,又沒有其他人員擔任監(jiān)護人的情況下,由未成年人的父、母所在單位或者其住所地的居民委員會、村民委員會擔任監(jiān)護人。這一規(guī)定已嚴重脫離社會實際,建議取消這一規(guī)定,建立國家監(jiān)護制度。
國家監(jiān)護制度應(yīng)當規(guī)定,民政部門應(yīng)當及時了解未成年人的生活狀況,對監(jiān)護人監(jiān)護有困難的,應(yīng)當提供必要幫助,保障監(jiān)護職責實現(xiàn);對監(jiān)護人死亡或者喪失監(jiān)護能力,又沒有其他人員可以委托監(jiān)護的,由民政部門直接擔任監(jiān)護人,為未成年人提供必要的設(shè)施和服務(wù),以充分實現(xiàn)國家對未成年人的保護職責?! ?/p>
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