追溯歷史，我們推翻國民黨獨裁專制的政權(quán)，建立的是人民的政權(quán)，用民主的形式建立民主的政權(quán)。例如，解放戰(zhàn)爭后期，毛主席進入晉綏根據(jù)地的時候，在當?shù)厝缁鹑巛遍_展的土地改革中，有一個口號引起了毛主席的警覺，就是貧雇農(nóng)打江山、坐江山。毛主席說這個口號是錯的。我們打江山的口號是人民坐江山，所以，在農(nóng)村說坐江山，不光是貧雇農(nóng)，還包括中農(nóng)、富農(nóng)、新富農(nóng)、小商業(yè)者、手工業(yè)者，都要坐江山。從全國而言，就是工人階級、農(nóng)民階級、民族資產(chǎn)階級各種民主人士都要坐江山，這是一個非常大氣的建國思想。

再如，我國是政協(xié)先行，而后是人大召開。1949年9月，第一屆中國人民政治協(xié)商會議在北平隆重舉行。1954年9月15日，全國人大一屆一次會議在北京召開。那么，人大召開后，政協(xié)將何去何從？毛主席做出了一個非常重要的決定，就是人大召開以后，政協(xié)繼續(xù)發(fā)揮作用，它不代行人民的代表職權(quán)，要發(fā)揮民主政治作用、民主協(xié)商作用。對此，毛主席講了一句話，很樸實，我認為在政治學上是一個突破，他說，人民代表大會盡管有很大的代表性，但不能代表所有的人，所以要保留政協(xié)。在這次《決定》里講的協(xié)商民主超越了原來的經(jīng)驗，講到廣泛多層制度化，廣泛到人大、政府、政黨、社會組織、人民團體都要建立起協(xié)商民主制度，就是立法協(xié)商、行政協(xié)商、參政協(xié)商、民主協(xié)商、社會協(xié)商。同時，原來講協(xié)商民主更多是在政協(xié)層面上講，這次是在整個黨的領(lǐng)導的所有環(huán)節(jié)。黨制定大政方針決策要協(xié)商，提出立法建議人大立法要協(xié)商，政府行政有行政協(xié)商，民主黨派參政有參政協(xié)商，各種事情都要有一個協(xié)商制度。通過這樣一個廣泛多層制度化的協(xié)商進行民主制度建設，對于全面深化改革會產(chǎn)生良好的正效應。

第四，在全面深化改革過程中，進一步解放思想，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，解放和增強社會活力。改革不可能沒有阻力，所以這次講了三個解放。如果不能破除政治的思想觀念的障礙、體制機制上的痼疾以及利益固化的藩籬這方方面面的障礙，我們就不可能實現(xiàn)全面深化改革的目標。我們過去30多年改革的經(jīng)驗，就是思想解放先行，通過解放思想來達到解放生產(chǎn)力的目標，把社會活力激發(fā)出來。

第五，堅持在全面深化改革中加強和改善黨的領(lǐng)導，推進黨的建設制度的改革。沒有黨的正確領(lǐng)導，全面深化改革是無法想象的。要加強黨的領(lǐng)導就必須加強黨的建設，尤其要處理好黨與群眾的關(guān)系。

（據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理

責任編輯：劉斌）

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