發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，可以更多地吸引社會(huì)力量和民間資本的參與，公立、民辦并舉，實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。這樣可以給殘疾人及其家庭更多的選擇，適應(yīng)其不同層次的需求。

深化課改提升特殊教育質(zhì)量

北京師范大學(xué)特殊教育系教授 顧定倩

《提升計(jì)劃》將“提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量”與“提高普及水平”和“加強(qiáng)條件保障”并列作為三大重點(diǎn)任務(wù)。很明顯，“提高普及水平”和“加強(qiáng)條件保障”解決的是殘疾兒童少年“有學(xué)上”的問(wèn)題，提升殘疾教育教學(xué)質(zhì)量解決的則是殘疾兒童少年“上好學(xué)”的問(wèn)題，讓他們享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在論述我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指導(dǎo)思想時(shí)明確提出，要更加追求實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)。這一重要觀(guān)點(diǎn)同樣適用于指導(dǎo)特殊教育工作。在滿(mǎn)足殘疾學(xué)生普遍享有受教育機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，我們必須下大力氣提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓每節(jié)課都上得精彩，讓殘疾學(xué)生每天都有收獲。

提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)發(fā)潛能、補(bǔ)償缺陷、全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)，是特殊教育的目的所在。因此，必須堅(jiān)持以人為本的理念，通過(guò)提升特殊教育教學(xué)的質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)地促進(jìn)殘疾學(xué)生個(gè)性的全面發(fā)展，助推他們實(shí)現(xiàn)自己的美好夢(mèng)想。

提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量重在課程建設(shè)，建立反映立德樹(shù)人基本要求、體現(xiàn)特殊教育自身規(guī)律的課程體系及其配套教材，才能為殘疾兒童少年提供全面、系統(tǒng)、科學(xué)、可持續(xù)的教育?！短嵘?jì)劃》提出要“根據(jù)國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合殘疾學(xué)生特點(diǎn)和需求，制訂盲、聾和培智三類(lèi)特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)特殊教育教材建設(shè)，新編和改編盲、聾和培智三類(lèi)特殊教育學(xué)校的義務(wù)教育階段課程教材，覆蓋所有學(xué)科所有年級(jí)”、“增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，強(qiáng)化生活技能和社會(huì)適應(yīng)能力培養(yǎng)”，這就要求我們將課程建設(shè)作為提升特殊教育質(zhì)量的重要抓手，健全特殊教育課程教材體系。

《提升計(jì)劃》中有關(guān)深化課改的措施極富針對(duì)性和特殊性，體現(xiàn)了堅(jiān)持課程改革與教育教學(xué)同步改革、堅(jiān)持按特殊教育自身規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)、堅(jiān)持促進(jìn)融合教育等原則，讓殘疾學(xué)生有更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值，享受到生活的意義。

《提升計(jì)劃》提出“逐步建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系”，這也是一個(gè)很重要的政策點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)我們?nèi)鄙龠@樣一種質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r往往是自己跟自己比，或者只能用孤立的數(shù)據(jù)來(lái)簡(jiǎn)單說(shuō)明，迫切需要建立起一套可觀(guān)察、可監(jiān)測(cè)、可比較的質(zhì)量評(píng)估體系，才能客觀(guān)真實(shí)地反映出我國(guó)特殊教育教學(xué)質(zhì)量的整體情況，保證殘疾兒童少年切實(shí)接受到有成效的教育，也有利于督導(dǎo)和改進(jìn)教學(xué)。