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張力:提高中國教育現(xiàn)代化水平的要點——十八屆三中全會精神解讀(6)

關于考試招生制度改革,現(xiàn)在社會上對這個非常關注,這次考試招生制度改革為龍頭來優(yōu)化教育體系和成才通道,這作為第三層面,沒有想到中央能夠用出這么大的篇幅,從義務教育一直到大學后,整個的升學成才通道,可以說設計的思路是非常清晰的。這里面大家最關注的可能就是普通本科高考了,那高職呢?它會和中職一樣,都會分類,招考和注冊入學,逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制,形成一個學生跟學校會雙向多次選擇的機制。那么,原來那些多元錄取的機制還要更加置于陽光、透明的運作之下,把權力關進制度的籠子里,可以說今后還會進一步在維護公平公正、有利于高校選拔人才和有利于孩子們健康成長這個方面下大氣力。

這里面一個非常新的點是什么?試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換,首先是認可,也就是將來可能本科高校會有一個聯(lián)盟,然后高職院校會有一個聯(lián)盟,成人高校也有一個聯(lián)盟,加盟的學校在一定課程上通過評估、實際考察是認可學分的,要簡化將來專升本的程序,將來還要再進一步的話,朝著學分銀行,零存整取,把那些工作經歷,平常的業(yè)務進修、在職學習都能夠折合成一定的學分累積起來。

還有一件事,我們都知道高專、高職畢業(yè)之后要專升本,但還有一個同等學力參加研究生考試的政策,現(xiàn)在全國沒有拿到本科學歷,只有高職學歷,但是有一定工作經驗,在有一定工作年限之后,直接報考專業(yè)碩士,每年有多少人?7萬人報考,錄取多少?1萬人,是不是很厲害?這就是的確能通過工作實踐經驗,通過業(yè)余研修,雖然沒有拿到本科學位,但同樣本科學歷的,如果將來想要直接報博士,就可以學習積累出招收博士的專業(yè)所需的必要條件,為什么復旦大學能夠把一個高中畢業(yè)生招為考古學博士?就是導師組認定他已經達到了這樣一個水平。這種成才的通道,這種終身學習的通道,今后肯定會打造得更加完備,也給大家成長成才帶來很大的前景希望。

第四個層面就是管辦評分離,作為重點來改革我們的管理體制和辦學體制。對一個學校怎么更好地來發(fā)揮協(xié)商民主,怎么能夠更好地程序化,在學校內部治理結構當中,龍頭是什么?章程建設,要用章程來確定教職工代表大會、學生代表大會、校友會、學術委員會、理事會等等,這些方面在學校重大決策當中的作用,如果能夠真正形成在公辦校,黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理這樣一個格局的話,那我們現(xiàn)在大學制度就基本上成形了,而且現(xiàn)在作為政府的或者準政府的監(jiān)督機制,有一個國家的督導制度,它有督政、督學、評估三項功能,還會委托社會組織,第三方來開展對學校的教育質量進行評估和監(jiān)測。那么與此同時,就是對民辦學校,我們要更多地開一些激勵獎勵制度的通道,包括政府補貼、購買服務、貼息助學貸款、基金獎勵、捐資激勵,這些制度要不斷地健全下去,而且決定關鍵還有一系列改革部署跟教育系統(tǒng)是有關的,也對教育改革提出了更多更高的要求。

責任編輯:楊婧雅校對:總編室最后修改:
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