關(guān)于考試招生制度改革,現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)這個(gè)非常關(guān)注,這次考試招生制度改革為龍頭來優(yōu)化教育體系和成才通道,這作為第三層面,沒有想到中央能夠用出這么大的篇幅,從義務(wù)教育一直到大學(xué)后,整個(gè)的升學(xué)成才通道,可以說設(shè)計(jì)的思路是非常清晰的。這里面大家最關(guān)注的可能就是普通本科高考了,那高職呢?它會(huì)和中職一樣,都會(huì)分類,招考和注冊(cè)入學(xué),逐步推行普通高?;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制,形成一個(gè)學(xué)生跟學(xué)校會(huì)雙向多次選擇的機(jī)制。那么,原來那些多元錄取的機(jī)制還要更加置于陽光、透明的運(yùn)作之下,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,可以說今后還會(huì)進(jìn)一步在維護(hù)公平公正、有利于高校選拔人才和有利于孩子們健康成長這個(gè)方面下大氣力。
這里面一個(gè)非常新的點(diǎn)是什么?試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,首先是認(rèn)可,也就是將來可能本科高校會(huì)有一個(gè)聯(lián)盟,然后高職院校會(huì)有一個(gè)聯(lián)盟,成人高校也有一個(gè)聯(lián)盟,加盟的學(xué)校在一定課程上通過評(píng)估、實(shí)際考察是認(rèn)可學(xué)分的,要簡化將來專升本的程序,將來還要再進(jìn)一步的話,朝著學(xué)分銀行,零存整取,把那些工作經(jīng)歷,平常的業(yè)務(wù)進(jìn)修、在職學(xué)習(xí)都能夠折合成一定的學(xué)分累積起來。
還有一件事,我們都知道高專、高職畢業(yè)之后要專升本,但還有一個(gè)同等學(xué)力參加研究生考試的政策,現(xiàn)在全國沒有拿到本科學(xué)歷,只有高職學(xué)歷,但是有一定工作經(jīng)驗(yàn),在有一定工作年限之后,直接報(bào)考專業(yè)碩士,每年有多少人?7萬人報(bào)考,錄取多少?1萬人,是不是很厲害?這就是的確能通過工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過業(yè)余研修,雖然沒有拿到本科學(xué)位,但同樣本科學(xué)歷的,如果將來想要直接報(bào)博士,就可以學(xué)習(xí)積累出招收博士的專業(yè)所需的必要條件,為什么復(fù)旦大學(xué)能夠把一個(gè)高中畢業(yè)生招為考古學(xué)博士?就是導(dǎo)師組認(rèn)定他已經(jīng)達(dá)到了這樣一個(gè)水平。這種成才的通道,這種終身學(xué)習(xí)的通道,今后肯定會(huì)打造得更加完備,也給大家成長成才帶來很大的前景希望。
第四個(gè)層面就是管辦評(píng)分離,作為重點(diǎn)來改革我們的管理體制和辦學(xué)體制。對(duì)一個(gè)學(xué)校怎么更好地來發(fā)揮協(xié)商民主,怎么能夠更好地程序化,在學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中,龍頭是什么?章程建設(shè),要用章程來確定教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、校友會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、理事會(huì)等等,這些方面在學(xué)校重大決策當(dāng)中的作用,如果能夠真正形成在公辦校,黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理這樣一個(gè)格局的話,那我們現(xiàn)在大學(xué)制度就基本上成形了,而且現(xiàn)在作為政府的或者準(zhǔn)政府的監(jiān)督機(jī)制,有一個(gè)國家的督導(dǎo)制度,它有督政、督學(xué)、評(píng)估三項(xiàng)功能,還會(huì)委托社會(huì)組織,第三方來開展對(duì)學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測。那么與此同時(shí),就是對(duì)民辦學(xué)校,我們要更多地開一些激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度的通道,包括政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、貼息助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì),這些制度要不斷地健全下去,而且決定關(guān)鍵還有一系列改革部署跟教育系統(tǒng)是有關(guān)的,也對(duì)教育改革提出了更多更高的要求。
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