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王憲磊:中國的新未來(4)

第十四,實(shí)現(xiàn)食品原產(chǎn)地可追溯制度。法國把產(chǎn)品分成三類:第一是有機(jī)的,第二是綠色的,第三是無公害的。有機(jī)的是最高檔次,不上化肥,不上農(nóng)藥,無公害的也可以,綠色的是中檔的?,F(xiàn)在商場上引入紅綠藍(lán)三種標(biāo)簽,貼上標(biāo)簽,有廠家電話,大家在買的時(shí)候更放心。

第十五,實(shí)施自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度。我們的河流、湖泊、山地、草原等這些資源的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度還沒有建立起來,要有具體的責(zé)任人對它負(fù)責(zé)。

第十六,實(shí)行誰污染誰付費(fèi)和第三方治理制度。發(fā)改委的副主任謝振華同志提出來把實(shí)行改成推行,大家說這個(gè)字改得好,現(xiàn)在土壤、水、大氣污染得這么嚴(yán)重,我們不能再猶豫了。原來是誰污染、誰治理,結(jié)果他不治理。

第十七,建立行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄體制。

第十八,完善主審官合議庭辦案責(zé)任制。就是誰取證、誰審理,誰辦案、誰負(fù)責(zé),把案子辦成鐵案。

第十九,廢除勞動教養(yǎng)和健全社會矯正制度。將來勞動教養(yǎng)沒有了,監(jiān)獄里關(guān)的人可以少了一點(diǎn),好多是可以放到社會上,由社區(qū)來監(jiān)督,幫助他們改正錯(cuò)誤。

第二十,推進(jìn)黨的紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

第二十一,破除官本位和推行企事業(yè)單位去行政化。企事業(yè)單位去行政化,大學(xué)以后不再搞什么副部級的大學(xué)了,企業(yè)也不存在什么部級、副部級了,企業(yè)就是企業(yè),學(xué)校就是學(xué)校,要去行政化。去行政化大家有些擔(dān)心,其實(shí)不必?fù)?dān)心。例如清華大學(xué)的校長副部級去了之后他能得到兩個(gè):第一,一級教授,第二,工資上漲,不受行政級別的約束。我們國家教授分四級:四級、三級、二級、一級。我們在工資改革里看到了一級教授比正部的工資都高。為什么這么搞呢?在美國,大學(xué)教授可以當(dāng)部長,二級教授就是副部長,一級教授就是正部。學(xué)校這樣,企業(yè)也是這樣。工程師、會計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、講師等可以切換,讓大家走專業(yè)化路子,在本職崗位上提高專業(yè)化水平,讓大家把精力用在學(xué)習(xí)上,把時(shí)間用在工作上,來提高素質(zhì)。

第二十二,建立國家安全委員會。

第二十三,成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十四,建立中國特色新型智庫。

第二十五,其他改革。

這二十五項(xiàng)改革,覆蓋面很廣,如果全面改革到位、落實(shí)到位,將會深刻改變著未來中國的面貌,對實(shí)現(xiàn)未來的發(fā)展目標(biāo)起到重要的保證性作用。根據(jù)日、美、韓國和臺灣省的經(jīng)驗(yàn),人均GDP17000美元之前,都屬于快速增長期,到了17000美元以上,速度才明顯降下來,所以在17000美元之前,也就是在2030年之前,我們整體上都屬于快速增長期,我們要通過改革釋放經(jīng)濟(jì)的活力,為未來十幾年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供體制保障。如果沒有這些改革,經(jīng)濟(jì)增長速度就可能會掉下去,有可能會落入中等收入國家陷井,有了這些改革就可以避免落入中等收入國家的陷井,到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

責(zé)任編輯:周艷校對:總編室最后修改:
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